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Attività giurisdizionale  Pagina 4 di 17 
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2013
S 5156/2013 - Telecom Italia s.p.a. Appalto misto - Requisiti di partecipazione - Devono essere analoghi a quelli oggetto della gara - Interpretazione disciplinare di gara - Rispetto principi di proporzionalità e di ragionevolezza
sentenza 24 ottobre
S 5155/2013 - De Vizia Transfer s.p.a. Appalto di servizi - 1. Prescrizioni lex di gara - Contrasti interpretativi - Buona fede e affidamento imprese - Favor partecipationis - Obbligo "clare loqui" - Doverosità soccorso istruttorio - 2. Limite pagine per il progetto tecnico - Legittimità - Esigenze di speditezza
sentenza 24 ottobre
S 5127/2013 - Azienda Unità Locale Socio Sanitaria 9 Regione Veneto Appalto di forniture - Principio del soccorso istruttorio - Ambiti di applicazione - Attività mera integrazione o specificazione di dichiarazioni già rese in sede di gara - Ammissibilità - Divieto di introduzione di elementi o fatti nuovi - Violazione par condicio competitorum
sentenza 22 ottobre
S 5122/2013 - CITE Società Consortile a r.l. Appalto di servizi - Possesso del requisito di moralità professionale – Gravità del reato - Incidenza sulla moralità professionale - Assenza di uno dei due elementi - Esclusione dalla gara - Illegittimità
sentenza 21 ottobre
S 5098/2013 - Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Appalto di lavori - Partecipazione RTI - Possesso requisiti finanziari e tecnici - Percentuale maggiore richiesta alla capogruppo - Lex di gara - Scelta discrezionale amministrazione - Limita partecipazione raggruppamenti verticali - Irrilevanza - Lesione prodotta al momento della pubblicazione lex di gara
sentenza 21 ottobre
S 5060/2013 - A.I.E.M. s.r.l. et al. Appalto di servizi - Sistema informatico - 1. Offerta economicamente vantaggiosa - Elementi tecnici offerta - Attribuzione punteggi - Mancata predeterminazione puntuale criteri - Discrezionalità commissione - Insufficienza motivazione numerica - Deficit motivazionale - 2. Risarcimento spese di partecipazione - Redazione progetto - Recuperabile in sede di rinnovazione gara - Insussistenza danno
sentenza 18 ottobre
S 5070/2013 - Philips s.p.a. Appalto di forniture - 1. Aggiudicazione definitiva - Forme di comunicazione - Decorrenza termini impugnazione - Clausola accettazione forme alternative - Irrilevanza - Imposta unilateralmente - Rimodula dies a quo - Sfavor per esercizio diritto di difesa - 2. Offerta economica - Oneri sicurezza - Mancata indicazione specifica - Esclusione - Illegittimità - Rileva ai soli fini dell'anomalia del prezzo
sentenza 18 ottobre
S 5069/2013 - Y & R Italia s.r.l. Appalto di servizi - 1. Offerta economica - Punteggio - Formula matematica - Rettifica - Mero errore - Correzione ante apertura offerta economica - Legittimità - Non espressione discrezionalità - Non violazione par condicio - 2. Costituenda ATI - Mancata indicazione quote di partecipazione - Irrilevanza - Indicazione parti di servizio assunte - 3. Oneri di sicurezza - Offerta conforme lex specialis - Difetto clare loqui - Norme imperativa - Principio eterointegrazione - Applicazione graduata
sentenza 18 ottobre
S 05028/2013 - Ditta De Giorgi Daniele Appalto di lavori – Requisito di abilitazione tecnica – Distinzione tra requisito di partecipazione e requisito di esecuzione del contratto – Ammissione alla gara – Interpretazione letterale e teleologica
sentenza 16 ottobre
S 4964/2013 - Regione Veneto Appalto di lavori - Congruità delle offerte - Obbligo generale di verifica - Estensione costi della sicurezza - Sussiste - Lex di gara - Assenza di indicazione separata di detti costi - Possibilità di escludere il candidato che non li indica specificatamente - Non sussiste
sentenza 9 ottobre
S 4934/2013 - Geras Italia s.p.a Appalto di servizi - 1. Ambito applicazione Direttiva 2004/17/CE e Parte III Codice appalti - Appalti funzionali - Contratto assicurativo funzionale ad attività compresa nei settori speciali - 2. Natura giuridica - società aeroportuale - S.E.A. s.p.a. - Organismo di diritto pubblico - 3. Settori speciali - Maggiore libertà di forme - Violazione clausola di stand still - Conseguenze
sentenza 8 ottobre
S 4950/2013 - FPZ Engineering s.r.l. Appalto di servizi - Consulenza - Offerta economicamente vantaggiosa - 1.Requisito fatturato globale di impresa - Non estensibilità dei requisiti dai singoli soci alla società - 2. Tipicità e tassatività cause di esclusione - Carenza requisito su capacità economico-finanziaria - Elemento essenziale - Esclusione - Legittimità
sentenza 8 ottobre
S 4906/2013 - Air House s.r.l. Appalto di lavori – 1. Normativa sulla qualificazione dei concorrenti – Disciplina transitoria – Principio di massima partecipazione – 2. Disposizioni regolamentari sulla qualificazione – Natura imperativa ed inderogabile
sentenza 4 ottobre
S 4902/2013 - Spalluto Michela Gestione in uso di locali - Affidamento senza evidenza pubblica - Qualificazione fattispecie - No mera locazione - Concessione di servizio esclusi - Principi relativi a contratti esclusi - Necessaria comparazione tra più offerte presentate - Violazione evidenza pubblica - Invalidità contratto stipulato
sentenza 4 ottobre
S 4884/2013 - Azienda Ospedaliera Cardarelli Appalto di servizi - Commissione di gara - 1. Fattore tempo - Valenza viziante - Solo per violazione specifiche disposizioni - Fattispecie - Ritardo espressione sintomatica di eccesso di potere - Sospetta manomissione plichi offerte - 2. Composizione - Numero dispari, non superiore a cinque - Non è espressione di principio generale
sentenza 3 ottobre
S 4873/2013 - Securpol Security s.r.l. Appalto misto - Servizi e forniture sistemi di sicurezza - Offerta economica - Discordanza fra prezzo offerto e percentuale di ribasso - Prevalenza al ribasso percentuale indicato in lettere - Obbligo di considerare solo prezzo - Non sussiste - Necessità di considerare tutti i passaggi del calcolo
sentenza 1 ottobre
S 4842/2013 - Società Edilizia Integrata S.c.a.r.l. Appalto di lavori - Requisiti generali - Omessa dichiarazione - Direttore tecnico - Lex di gara - Previsione espressa di esclusione - Mancata impugnazione bando - Legittimità esclusione - 2. Rinvenimento documento mancante - Momento successivo alla verifica in seduta pubblica - Impossibilità di procedere in autotutela - Assenza garanzie di trasparenza e pubblicità
sentenza 30 settembre
S 4832/2013 - 3 A Progetti S.p.A. Appalto di lavori - Affidamento senza esperimento di gara - Presupposti: internalizzazione o in house - Affidamento ad altra amministrazione tramite - Accordo - Illegittimità - Elusione obbligo di confronto concorrenziale
sentenza 30 settembre
S 4833/2013 - Invest S.r.l. Appalto di lavori - Requisiti di ammissione - Efficacia SOA - Periodo intercorrente tra istanza di verifica triennale e verifica positiva - Ammissibilità alle gare - Domanda di richiesta verifica SOA presentata entro il termine - Efficacia retroattiva - Principio generale: possesso requisiti dalla presentazione della domanda
sentenza 30 settembre
S 4850/2013 - S.E.A.P. S.R.L. Appalto di servizi - Partecipazione in RTI - Requisito capacità tecnica - Iscrizione albo nazionale - Condizioni di partecipazione - Requisito necessario per ogni impresa partecipante - RTI verticale - Irrilevanza - Prestazione unitaria appalto
sentenza 30 settembre
S 4785/2013 - Lombardia Informatica S.p.A. Appalto di servizi – Requisiti di capacità tecnica - Autodichiarazioe - Verifica - Acquisizione documenti che comprovano il possesso - Obbligo per la pubblica amministrazione - Documenti in possesso di altre amministrazioni
sentenza 26 settembre
S 4761/2013 - RI.CE. Costruzioni Generali s.r.l. Appalto di lavori - Verifica anomalia offerta - Discrezionalità p.a. - Limiti sindacato giurisdizionale - Illogicità o erroneità fattuale - Richiesta di congruità solo per le voci sospette di anomalia - Giustificazione anche tramite voci a priori non anomale - Onere a carico del concorrente
sentenza 26 settembre
S 4573/2013 - Formigine Patrimonio s.r.l. Appalto di lavori - Partecipazione in ATI - Requisiti generali di partecipazione - Mancata indicazione quote di esecuzione di ciascuna impresa - Parallelismo tra quote di partecipazione e quote di esecuzione - Ammissione alla gara - Legittimità
sentenza 26 settembre
S 4809/2013 - Societa' Berti Sisto & Lavori Stradali S.p.A Appalto di lavori - Aggiudicazione provvisoria - Atto endoprocedimentale - Inidoneità a produrre la definitiva lesione del non aggiudicatario - Obbligo generale di indennizzo derivante da atti revocatori della PA – Non sussiste
sentenza 26 settembre
S 4752/2013 - Impresa Edile Pierani Appalto lavori - Caducazione del contratto - Non è conseguenza automatica sentenza di annullamento - Necessità accertamento presupposti e dichiarazione - Assenza di statuizione - Amministrazione non può dichiarare contratto inefficace in sede di autotutela
Sentenza 26 settembre
S 4815/2013 - Cogip Infrastrutture S.p.A. Appalto di lavori - Attestazione riguardante disponibilità manodopera e attrezzature - Natura giuridica - Clausola di “presa di conoscenza” - Onere meramente cognitivo per impresa - Non attiene ai requisiti di qualificazione - Non costituisce “clausole negoziali” di gara
sentenza 26 settembre
S 4792/2013 - Aim Mobilità S.r.l. Appalto di fornitura - Affidamento senza previa pubblicazione bando - Indagine di mercato - Finalità - Tutela della concorrenza tra gli operatori - Rafforzato per appalti sottosoglia con procedure "più snelle" - Selezione operatori idonei - Soglia minima operatori da invitare - Deroga - Onere motivazionale
sentenza 26 settembre
S 4771/2013 - Codess Società Cooperativa Sociale Onlus Concessione - Servizi socio educativi - Cauzione provvisoria - Integrazione - Avvenuta in corso di gara - Legittimità - Principio del favor partecipationis - Clausola della lex di gara - Formulazione ambigua
sentenza 26 settembre
S 4716/2013 - Alfredo Grassi S.p.A. Appalto di forniture - Requisiti soggettivi di partecipazione - 1. Ammissibilità di soli confezionisti / produttori - Divieto di acquisire extra UE prodotti oggetto della fornitura - Clausola escludente - Necessità impugnazione immediata - 2. Avvalimento di impresa extra UE - Non applicabilità Accordo Euro MED
sentenza 24 settembre
S 4711/2013 - Dussmann Service S.r.l. Appalto di servizi - Pulizie e servizi integrati - 1. Offerte tecniche - Valutazione comparativa - Limiti sindacato - 2. Offerta economica - Mancata sottoscrizione tutti partecipanti - Irrilevanza - ATI già costituita - Referente unico mandataria - 3. Capacità finanziaria - Maggioritario in relazione quota di a.t.i. e di prestazione assunta - 4. Esame documentazione tecnica - Sottogruppi commissione - Legittimità
sentenza 24 settembre
S 4676/2013 CNS - SEA Appalto servizi - Pulizie aeroportuali - 1. Partecipazione in ATI - Quote di partecipazione e di esecuzione - Necessario parallelismo - Esclusione di imprese con eccesso di qualificazione - 2. Gara telematica - Firma digitale - Non necessaria allegazione copia carta d'identità - 3. Valutazione anomalia offerta - Tabelle ministeriali - Ricognizione principi generali - 4. Avvalimento - Non presuppone esecuzione diretta attività - Necessità di assumere ruolo di sub-appaltatore
Sentenza 20 settembre
S 4663/2013 - Consorzio Istant Service Appalto di servizi - Offerta tecnica - Mancata sottoscrizione di tutte le pagine - Esclusione - Illegittimità - Principio di tassatività: cause normative e amministrative - Sufficiente sottoscrizione in calce - Idoneità su provenienza, serietà, affidabilità e insostituibilità - Nullità clausola lex specialis - Violazione principio soccorso istruttorio
Sentenza 18 settembre
S 4760/2013 - Sammartino Costruzioni srl Finanza di progetto - Piano economico finanziario - Mancata indicazione principali indicatori di redditività - Soccorso istruttorio - Ambito di applicazione - Attività integrativa della commissione di gara - Violazione principi parità di trattamento e non discriminazione
sentenza 16 settembre
S 4546/2013 - Azienda sanitaria locale di Caserta Appalto di servizi - Settore pulizie - Verifica a campione sul possesso dei requisiti - Richiesta documenti rimasta inevasa - Comunicazione via fax - Dimostrazione di notifica della richiesta - Risultante dai verbali - Inerzia non giustificabile impresa esclusa
sentenza 13 settembre
S 4511/2013 - Ministero dell'Interno Appalto di lavori – Informativa antimafia c.d. atipica o supplementare – Carattere non direttamente interdittivo – Attività valutativa discrezionale della p.a.
sentenza 12 settembre
S 4467/2013 - C.Z.C. Costruzioni s.a.s. di Salvatore Lettieri e c. Appalto di lavori - Informativa prefettizia antimafia - Risoluzione contratto - Legittimità - Previsione di clausola risolutiva espressa - Situazione di incompatibilità - Non sussiste sindacato PA - Divieto di stipulare - Limiti: valutazione di convenienza in relazione a circostanze particolari
sentenza 9 settembre
S 4471/2013 - Matarrese Service dei F.lli Matarrese snc Appalto di servizi - Comminatoria di esclusione - Clausole di esclusione - Principi di tipicità e tassatività - Carattere cogente - Prevalenza su previsioni contrarie della lex specialis di gara
sentenza 9 settembre
S 4433/2013 - Servizi Ospedalieri S.p.a. Appalto di servizi - Revoca aggiudicazione provvisoria - Opportunità economica - Mutato scenario organizzativo - Sopravvenuta non congruenza dell’oggetto dell’appalto - Motivazione non manifestamente irrazionale o arbitraria
Sentenza 4 settembre
S 4414/2013 - Tre Emme Costruzioni s.r.l. Appalto di lavori - Sospensione dell’aggiudicazione per interdittiva antimafia - Informativa prefettizia - Elementi scrutinabili - Individuazione - Indizi rilevanti - Valutazione complessiva - Obbligo
sentenza 4 settembre
S 4431/2013 - Item Oxygen s.r.l. Appalto di servizi - 1. Verifica di congruità dell’offerta - Elementi costitutivi - Costo del lavoro - Derogabilità tabelle ministeriali - Funzione: parametro di riferimento - Possibile discostarsi con dimostrazione puntuale e rigorosa - 2. Erronea dichiarazione di subappalto - Difformità tra documentazione amministrativa e offerta tecnica - Mancata esclusione, legittimità - 3. Punteggio minimo di valutazione offerte tecniche - Non esplicitato - Legittimità clausola lex specialis
Sentenza 4 settembre
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio