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S 389/2024 - Globo Vigilanza S.r.l. |
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Appalto servizi - Servizio di videosorveglianza, sorveglianza armata e antincendio - Impugnazione bando di gara (Artt. 41, commi 13 e 14, 110, comma 4, D.Lgs. n. 36/2023) - Obbligo per le stazioni appaltanti nello stabilire la base d’asta di tenere conto dei costi della manodopera determinati nelle tabelle ministeriali, nonché dei minimi inderogabili - Base d’asta fondata su costi della manodopera più bassi di quelli indicati nelle tabelle ministeriali - Non è di per sé causa di illegittimità della lex specialis - È causa di illegittimità se la base d’asta non consente un’offerta seria, nel rispetto delle garanzie retributive e del diritto dell’impresa a ottenere un minimo di remuneratività dell’appalto - Annullamento degli atti di gara.
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S 120/2024 - Sodexo Italia S.p.A. |
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Appalto di servizi - Servizio di refezione scolastica - Verifica di anomalia dell’offerta e costi della manodopera (artt. 41, comma 14, 108, comma 9, 110, comma 1, D. Lgs. n. 36/2023) - Ammissibilità ribasso - Ipotesi di necessaria verifica dell’anomalia.
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S 703/2024 Cirfood S.c. |
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Appalto di servizi - Gestione del servizio di ristorazione scolastica - Verifica di anomalia dell’offerta e costi manodopera (artt. 41, comma 14 e 108, comma 9, D.Lgs. n. 36/2023) - Indicazione di maggiori costi della manodopera da parte dell’offerente rispetto a quelli quantificati dalla stazione appaltante: è legittima in quanto non altera il prezzo complessivo offerto, ma imputabile all’importo variabile dell’offerta - Non integra causa di esclusione della aggiudicataria dalla gara.
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S 1424/2018 - 3.M.C. s.p.a. |
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Appalto di fornitura - Prodotti di pulizia - Specifiche - Requisiti minimi - Mancata corrispondenza - Esclusione - Illegittimità - Regola equivalenza - Prestazione o utilità connesse alle specifiche tecniche - Carenza
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S 1324/2018 - Corpo Vigili Giurati S.p.A. |
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Convenzione quadro - Servizio vigilanza - 1. Valutazione anomalia - Giustificazioni - Riduzione redditività - Non implica inattendibilità - Sussiste utile mpresa - 2. Scostamento tabelle ministeriali - Non comporta esclusione - Salvo per minimo salariale - 3. Sostenibilità ribassi - Specifiche ragioni aziendali - Particolari condizioni di contesto - Ammissibilità
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S 1040/2018 - Consorzio Stabile S.A.C. Costruzioni s.c. a r.l. |
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Appalto di lavori - 1. Qualificazione - Mancata corrispondenza - Quote di partecipazione RTI e quote di esecuzione - Esclusione - Non può essere pronunciata - Qualificazione posseduta da intero RTI - Soccorso istruttorio - 2. Verifica dell’anomalia dell’offerta - Motivazione per relationem - Ammissibilità
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S 924/2018 - Residenze Sociali e Sanitarie Soc. Coop. Cons. Onlus |
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Appalto di servizi - Assistenza domiciliare - Sistema telematico regionale - Offerta economica - Formula attribuzione punteggi - Difformità tra disciplinare e formule utilizzata da piattaforma - Calcolo punteggio - Erroneità - Annullamento atti procedura
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S 797/2018 - Torelli Dottori s.p.a. |
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Appalto di lavori - 1. Valutazione anomalia - Costo personale - Scostamento minimi tabellari - Giustificazione - Inammissibilità - Esclusione - Adesione CCNL - Irrilevanza - Riferimento luogo di svolgimento - 2. Rating di legalità - Media stelle RTI - Microimprese incluse - 3. Criteri di aggiudicazione oggettivi - Non comporta automatismi - Valutazione - Esercizio discrezionalità
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S 757/2018 - Gestione Ecologia s.r.l. |
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Appalto di servizi - Igiene urbana - 1. RTI - Mancata specificazione parti servizio imprese RTI - Raggruppamento orizzontale - Indicazione quota riparti con percentuale - Ammissibilità - 2. Valutazione anomalia offerta - Giustificazione - Modifica composizione offerta - Limiti di ammissibilità
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S 739/2018 - Coopservice SpA |
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Appalto di servizi - Vigilanza Armata - Anomalia offerta - Valutazione - 1. Giustificazioni - Inattendibilità - Costo medio annuo - Modalità di calcolo - Sommatoria ore lavoro straordinario - 2. Costo annuo aziendale sicurezza individuale - Distinzione costo medio e costo minimo - Tabelle ministeriali - Soglia non superabile
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S 508/2018 - Hanzo srl |
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Appalto di servizi - Aggiudicazione - Operazioni di gara - Principio pubblicità - Non Sussiste - Qualificazione soggettiva ente aggiudicatore - Attività non riferibile e strumentale settore idrico - Appalto estraneo - Non applicabilità Codice contratti - Difetto di giurisdizione giudice amministrativo
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S 426/2018 - Società Cooperativa Muratori Sterratori ed Affini |
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Appalto di lavori - 1. Valutazione soglia anomalia - Post riparametrazione - Legittimità - Finalità riparametrazione - Equilibrio tra punteggio tecnico ed economico - 2. Avvalimento di certificazione SOA - Ammissibilità - Condizioni - Requisiti di determinabilità contratto - Sussistono
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S 422/2018 - Consorzio Artigiani Romagnolo Soc. Coop. |
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Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Parametro di valutazione quantitativo - Possesso maestranze - Ammissibilità - Non costituisce requisito soggettivo - Violazione Linee guida ANAC - Irrilevanza - Contenuto orientativo e non precettivo
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S 410/2018 - Centro L.I.F.E. |
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Appalti di servizi - Sportello servizi impiego - 1. Valutazione anomalia - Utile modesto - Ammissibilità - Vantaggio significativo - 2. Commissione - Sindacabilità - Onere probatorio - Irragionevolezza o erroneità o travisamento - 3. Professioni non regolamentate - Costo - Accordi privati
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S 285/2018 - Elekta Spa |
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Appalto misto - Fornitura e posa in opera - Contenuti progettuali offerta - Mancata indicazione impianto antincendio - No causa esclusione - Assenza di esplicitazione del requisito - No requisito di partecipazione ma di esecuzione
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S 218/2018 - Sirfin-Pa s.r.l. |
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Accordo quadro - Servizi applicativi per amministrazioni - 1. Quota di ripartizione componenti RTI - Modalità di calcolo - Subappalto e distacco personale - Vanno computati - 2. Costo lavoro - Tabelle ministeriali - No limite inderogabile - Parametro di congruità - Necessità giustificazione - Singola voce di costo - Rileva - Alterazione equilibrio complessivo offerta
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S 28/2018 - Consorzio Parts & Services |
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Appalto di servizi - Riparazioni veicoli - Procedura di gara - Criterio di aggiudicazione - Prezzo più basso - Presupposti - Attività standardizzata - Non sussiste alta qualificazione - Motivazione - Contenuti - Legittimità - Differenti orientamenti giurisprudenziali - Irrilevanza
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S 18/2018 - Plurima Spa |
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Appalto di servizi - 1. Criterio di aggiudicazione - Prezzo più basso - Presupposti - Caratteristiche prestazione definite dalla stazione appaltante - Non sussistono margini di definizione - 2. Clausole sociali - Ambito di incidenza - Obbligo assunzione a tempo indeterminato ed in forma generalizzata personale già impiegato - Non sussiste
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S 1686/2017 - G. di Vittorio Cooperativa Sociale Onlus et al. |
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Appalto di servizi - Servizi alla persona - Verifica di anomali - Valutazione spesa per il personale - Erronea - Contrattazione collettiva di riferimento - Violazione - Incompatibilità progetto con disciplina inderogabile contrattazione collettiva
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S 1671/2017 - Italiana Servizi s.p.a. et al. |
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Appalto di servizi - Servizi integrativi di mensa - 1. Valutazione anomalia offerta - Motivazione per relationem - Ammissibilità - Presupposti - 2. Considerazione offerta nella sua globalità - Scostamenti rispetto offerta presentata - Scostamenti dai minimi retributivi - Non più ammissibili - Innovazione legislativa
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S 1667/2017 - Consorzio Parts & Services |
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Appalto servizi - 1. Criterio prezzo più basso - Presupposti, sussistono - Riparazione autoveicoli - Carattere standardizzato del servizio - Assenza elementi necessitanti alta qualificazione - 2. Determinazione costo del lavoro - Tariffa oraria non ribassabile - Riferimenti tabelle ministeriali - 3. Requisiti - Sede operativa ubicata territorialmente - Legittimità - Ragionevolezza - Potere discrezionale stazione appaltante
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S 1566/2017 - Avip Italia s.r.l. |
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Contratto attivo - 1. Concessione di beni, concessione di servizi e appalto di fornitura - Disciplina applicabile - Amministrazione aggiudicatrice - Soggetto in house - Applicazione regole evidenza pubblica - Giurisdizione amministrativa - 2. Costi manodopera e oneri aziendali per la sicurezza - Obbligo di indicazione - Carenza elemento essenziale dell’offerta - Non sanabile - Esclusione
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S 1316/2017 - Associazione culturale Tethys |
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Accordo quadro - Servizi educativi museali - Aggiudicazione - Atti giudiziali attinenti la procedura - Mancata dichiarazione di inefficacia del contratto - Necessità tutelare continuità dei servizi programmati - Domanda giudiziale formulata in via autonoma - Inammissibilità - Violazione principio di concentrazione della tutela giudiziaria
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S 841/2017 - Associazione Nazionale Imprese di Sorveglianza Antincendio |
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Appalto servizi - Impugnazione bando - Presupposti - Clausole escludenti o oneri incomprensibili o sproporzionati - 1. Offerta economicamente vantaggiosa - Formula - attribuzione punteggio 40 prezzo, 60 qualità - Conforme legislazione applicabile pro tempore - Non ha natura escludente - 2. Non prevista applicazione di determinato contratto collettivo - Natura non ostativa alla partecipazione
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S 795/2017 - Cpl Concordia Società Cooperativa |
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Appalto di servizi - Manutenzione, gestione e conduzione immobili - 1. Ordine di esame dei ricorsi escludenti - Orientamenti giurisprudenziali - Descrizione - 2. Requisiti di abilitazione - Contratto di avvalimento - Beni strumentali e macchinari - No manodopera - Requisito mancante - 2. Requisiti capacità tecnica - ATI - Richiesto possesso cumulativo - 3. Obbligo indicare quote di partecipazione - Non previsto da lex specialis - Necessario indicare solo parti del servizio
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S 816/2017 - CDA Vending s.r.l. |
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Concessione di servizi - Distributori automatici di snacks - Gara al rialzo - 1. Principio di rotazione - Affidamento contraente uscente - Ammissibilità - Solo due partecipanti - 2. Disciplina applicabile - Verifica anomalia offerta - Obbligo - Non sussiste per le concessioni - Limite: ragionevolezza
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S 730/2017 - Cooperativa Italiana di Ristorazione S.C. |
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Appalto di servizi - 1. Onere immediata impugnazione del bando di gara - Presupposti - Clausole escludenti o impositive oneri incomprensibili o sproporzionati - 2. Sistema di razionalizzazione delle procedure - Qualificazione delle stazioni appaltanti - Non operativo ratione temporis
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S 689/2017 - La Spiga di Grano Società Cooperativa Sociale Onlus |
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Appalto di servizi - 1. Offerta economicamente vantaggiosa - Punteggio componente tecnica ed economica - Riparametrazione solo su parte economica - Discrezionalità amministrazione - Ammissibilità - 2. Subprocedimento anomalia - Valutazione di congruità positiva - Motivazione per relationem alle giustificazioni rese da offerente - Ammissibilità
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S 593/2017 - Cda Vending s.r.l. |
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Concessione di servizi - Distribuzione automatica di bevande - 1. Requisiti generali - Rapporto di controllo societario tra concorrenti - Oggetto di dichiarazione - Rischio effettivo e concreto per l’imparzialità della gara - Non motivato da ricorrente - 2. Valore della concessione - Mancata indicazione - Violazione che incide immediatamente - Impugnazione atto indizione procedura - Necessità
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S 516/2017 - Società Cooperativa Agricola Il Carro |
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Appalto di servizi - Manutenzione aree verdi - 1. Offerta tecnica - Prescrizioni (numero massimo pagine ) - Copertina e indice - Non rilevano - Funzione accessoria - 2. Anomalia offerta - Costo lavoro - Valorizzazione impiego turnario lavoratori - 3. Requisiti generali - Attestazioni regolarità fiscale - Principio silenzio assenso - Inammissibilità - 4. Commissione di gara - Qualifiche componenti - Possesso titoli di studio - Irrilevanza - Valorizzazione esperienze professionali
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S 349/2017 - Beckman Coulter s.r.l. |
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Accordo quadro - Forniture sanitarie - Commissione di gara - Attribuzione punteggi - Erronea valutazione - Riformulazione punteggio tecnico - Attribuzione del punteggio da parte del collegio giudiziale - Modifica punteggio assoluto e non riparametrato - Ruolo meramente equilibratore della riparametrazione
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S 239/2017 - GEDAC s.r.l. |
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Concessione di servizi - Ristoro tramite distributori automatici - 1. Requisiti di partecipazione - Adozione codice autodisciplina settore - Mancata dichiarazione - Non natura escludente - Lex specialis - 2. Valore della concessione - Mancata indicazione - Natura immediatamente escludente - Previsione di legge vincolante - Recepimento obiettivo comunitario - Applicazione sopra e sotto soglia
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S 231/2017 - Mengozzi s.p.a. |
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Appalto di servizi - Gestione rifiuti sanitari - Lex specialis - Clausola sociale - Obbligo mantenimento livelli occupazionali - Esclusione obbligo di assunzione personale uscente in forma automatica e generalizzata - Necessaria conformità alle esigenze occupazionali da gestione del servizio
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S 217/2017 - Obiettivo Lavoro s.p.a. |
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Contratto di agenzia - Somministrazione di lavoro temporaneo - Figure professionali - Insegnante ed educatore - 1. Requisiti generali - Pregressa risoluzione - Gravi negligenze - Omessa dichiarazione -Insussistenza - 2. Costi di sicurezza - Discordanza - Variazione nelle pregiustifiche - Soccorso istruttorio - Inammissibilità - Elemento sostanziale
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S 1132/2017 - Franco Lorenzani et al. |
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Appalto di servizi - Progetto di fattibilità lavori pubblici - Oneri della sicurezza - Indicazione pari a zero - Esclusione - Illegittimità - Servizio di ordine intellettuale - Valutazione in sede di congruità offerta
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S 62/2017 - Società Cooperativa Sociale Nuova Sair Onlus |
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Accordo quadro - Servizi infermieristici - 1. Requisiti di fatturato - Periodo di riferimento - Nozione di esercizio - Precedente pubblicazione bando - 2. Requisiti morali - Associazione professionale - Solo persone con poteri gestione e rappresentanza - 3. Commissione giudicatrice - Giudizio - Espressione discrezionalità tecnica
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S 73/2017 Supermatic S.p.A. |
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Concessione di servizi - Ristoro con distributori automatici - Valore del contratto - Essenzialità e obbligatorietà indicazione nel bando - Trasparenza e par condicio - Lesività della violazione - Aggiudicazione finale - Rinnovo integrale procedura a partire dal bando - Necessità
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