Presentazione
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T.A.R. Lazio - Roma  Pagina 2 di 10 
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2013
S 9315/2013 - Pulitori ed Affini s.p.a. Appalto di servizi - Pulizie - Contenuti delle offerte - Clausola del bando - Numero lavoratori da impiegare e numero ore lavorative - Equivocità - Chiarimenti - Modificazione lettera del bando - Annullamento in autotutela - Legittimità
sentenza 31 ottobre
S 9274/2013 - C.E.A.P.P. s.r.l. Appalto di lavori - Risoluzione unilaterale contratto - Normativa antimafia - Informativa antimafia atipica - Effetto eterointegrativo del contratto - Assenza efficacia interdittiva automatica - Esercizio ordinari poteri di autotutela - Carenza di motivazione e istruttoria - Illegittimità
sentenza 30 ottobre
S 9268/2013 - Soc Telpress Italia Spa Appalto di servizi - Rassegna stampa telematica - Cauzione provvisoria - Sottoscrittore senza poteri di rappresentanza - Esclusione - Illegittimità - Distinzione da cauzione definitiva - Principio favor partecipationis - Applicazione soccorso istruttorio
sentenza 30 ottobre
S 9216/2013 - Engineering.It Spa Appalto di fornitura - Partecipazione in ATI - Requisiti generali - 1. Irregolarità contributiva - Definitivamente accertata - Nozione, significato - Situazione caratterizzata da non pendenza di ricorsi - 2. Cauzione provvisoria - Escussione - Mancata stipula per fatto dell’affidatario - Mancanza requisiti generali - Ammissibilità
sentenza 29 ottobre
S 9244/2013 - Soc Parsifal Consorzio Di Cooperative Sociali Appalto di servizi - Gestione asili comunali - Allegato II B - Contenuti offerta - Modificazioni organico del personale - In sede di giustificazioni - Violazione divieto di modifica offerta - Principio parità di trattamento - Annullamento aggiudicazione
sentenza 29 ottobre
S 9185/2013 - Ecodelta Srl Appalto di servizi - Trasporto e smaltimento rifiuti - 1. Corretta qualificazione appalto - Vocabolario comune per gli appalti pubblici - 2. Requisiti generali - Dichiarazione - Resa da unico rappresentante - Mancata indicazione nominativi soggetti diversi - Obbligo esclusione - No soccorso istruttorio
sentenza 28 ottobre
S 9196/2013 - Cns Consorzio Nazionale Servizi Appalto di servizi - 1. Stazione unica appaltante - Commissione giudicatrice - Composizione - Commissari delle amministrazioni appaltanti - Legittimità - 2. Offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione offerta tecnica - Formula matematica - Deroga Allegato P - Individuazione normativa applicabile
sentenza 28 ottobre
S 9136/2013 - Manutencoop Facility Management S.p.a. Appalto di servizi - Servizi di pulizia e sanificazione - Requisiti speciali di partecipazione - Fatturato globale e fatturato specifico - Contratto di avvalimento - Omessa indicazione in dettaglio risorse prestate - Mera riproduzione formula legislativa - Illegittimità - Necessità di clausole puntuali
sentenza 24 ottobre
S 8898/2013 - Società Selex Es S.p.A. Appalto di fornitura - Componenti tecnologiche informatiche - Mancato pagamento contributo AVCP - Malfunzionamento sistema informatico - Esclusione - Illegittimità - Violazione principi legittimo affidamento, correttezza azione amministrativa, massima partecipazione
sentenza 16 ottobre
S 8925/2013 - Pedrotti Srl Appalto di servizi - Costituendo RTI - Contenuti offerta - Modifiche organigramma partecipanti - Favor partecipationis - Interpretazione - Esclude correzione offerta per non escludere soggetto - Divieto di operazioni manipolative - Violazioni par condicio
sentenza 16 ottobre
S 8862/2013 - Gpi s.p.a. Appalto di servizi - 1. Requisiti generali - Omessa dichiarazione dei componenti cda - Irrilevanza - Privi di poteri di rappresentanza - Equivale situazione Vice Presidente - Poteri rappresentativi solo potenziali e non in atto - 2. Commissione - Carenza offerta - Divieto di integrazione o rielaborazione
sentenza 15 ottobre
S 8886/2013 - CODACONS Finanziamento pubblico - Bando - Procedure concorsuale - Esclusione - Illegittimità - Responsabilità precontrattuale - Sussiste - Anteriormente alla scelta del contraente - Solo interesse negativo: spese inutilmente sostenute, mancate occasioni - Onere probatorio - Risarcimento in via equitativa - Ammissibilità
sentenza 15 ottobre
S 8861/2013 - Security Service s.r.l. Appalto di servizi - Aggiudicazione definitiva - Verifica possesso requisiti in capo all’aggiudicatario - Fase successiva alle operazioni di gara - Valenza integrativa dell'efficacia dell'aggiudicazione - Contestazione esiti verifica - Inammissibilità
sentenza 15 ottobre
S 8861/2013 - Security Service s.r.l. Appalto di servizi - Aggiudicazione definitiva - Verifica possesso requisiti in capo all’aggiudicatario - Fase successiva alle operazioni di gara - Valenza integrativa dell'efficacia dell'aggiudicazione - Contestazione esiti verifica - Inammissibilità
sentenza 15 ottobre
S 8763/2013 - Soc. Cooperativa Coopsette Appalto di lavori - Disciplina economica dell’esecuzione - Adeguamento prezzi - Divieto generale - Deroga per circostanze eccezionali - Ratio - Portata precettiva generale - Estensibilità ai settori speciali - Principi comunitari e costituzionali
sentenza 11 ottobre
S 8726/2013 - LegaCoop Servizi et al. Appalti di servizi - Servizi di ristorazione, pulizia e lavanolo - Elenco prezzi di riferimento - Ratio - Strumento di controllo e razionalizzazione spesa sanitaria - Efficacia vincolante - Effetto decisione legislativa - Osservatorio AVCP - Ruolo strumentale alla scelta legislativa
sentenza 10 ottobre
S 8752/2013 - Italgas S.p.A. Concessione servizio pubblico - Distribuzione e vendita gas naturale - Liberalizzazione - Indizione gare per affidamento - Soggetto monopolista - Rchiesta informazioni essenziali per bandire - Ritardata, omessa consegna - Violazione regole antitrust - Incertezza normativa - Attenuazione
sentenza 10 ottobre
S 8711/2013 - Gemeaz Elior Spa Appalto di servizi - Ristorazione - Offerta economicamente più vantaggiosa - Procedura di selezione - Fase di valutazione, fasce di preferenza e confronto a coppie - Criteri di valutazione - Inadeguatezza per un’effettiva comparazione dei progetti - Appiattimento su criterio prezzo più basso
sentenza 9 ottobre
S 8713/2013 - Accadis Srl Appalto di fornitura - Offerta economica - Modalità di presentazione - Clausola lex specialis - Indicazione costi relativi alle singole voci fornitura - A pena di esclusione - Parziale omissione - Esclusione gara - Illegittimità - Tassatività cause di esclusione
sentenza 9 ottobre
S 8418/2013 - Cogeco srl Appalto di lavori - Requisiti generali - Dichiarazioni moralità professionale - Utilizzo modulo predisposto PA - Omessa indicazione di sentenza di condanna - Motivo di esclusione anche in assenza di espressa previsione - Legittimità
sentenza 23 settembre
S 8368/2013 - Romeo Gestioni S.p.A. Appalto di servizi - Requisiti di ordine generale - Mancanza dichiarazioni amministratore delegato di società incorporata per fusione - Esclusione - Necessità esplicita previsione lex specialis - Gara bandita ante ad. Plenaria 21/12 - Inesistenza pregiudizi penali - Non può essere comminata esclusione
sentenza 20 settembre
S 8327/2013 - Soc. Dama s.r.l. Procedura consorsuale - Assegnazione area edilizia economica e popolare - Avvalimento - 1. Istituto di carattere generale - Utilizzabile in tutte le procedure di gara - Assenza rinvio espresso disposizioni Codice appalti - Irrilevanza - 2. Imprese in ATI - Plurimo utilizzo avvalimento - Legittimità - Favor partecipationis
sentenza 18 settembre
S 8329/2013 - Soc Vivenda Spa Appalto di servizi – Offerta economicamente più vantaggiosa - Pubblicità sedute di gara – Obbligo apertura offerta tecnica in seduta pubblica – Omissione – Violazione principi di legalità, imparzialità e buon andamento - Invalidità intera procedura concorrenziale
sentenza 18 settembre
S 8314/2013 - Costruzioni Zinzi S.r.l. Appalto misto - Verifica a campione dei requisiti - Ambito di applicazione - Per Micro e PMI solo in caso di aggiudicazione - Statuto delle imprese - Divieto di controllo preventivo - Illegittimità dell'esclusione per controllo su concorrente diverso da aggiudicatario
sentenza 17 settembre
S 8290/2013 - Punto Services s.r.l. Appalto di servizi – Verifica anomalia dell’offerta – Esercizio di discrezionalità tecnica - Sindacato giurisdizionale - Circoscritto ai soli casi di manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza delle valutazioni
sentenza 16 settembre
S 8225/2013 - Soc Fatigappalti Spa Appalto misto - 1. Costituenda ATI - Impegno alla costituzione del raggruppamento - Va enunciato in sede di presentazione offerte - Non è previsto alcun requisito di forma - 2. Avvalimento - Requisiti ausiliaria - Disponibili con contratto di affitto di ramo d'azienda - Durata di poco inferiore all'appalto - legittimità - Inerzia stazione appaltante tra pubblicazione bando e aggiudicazione definitiva
sentenza 11 settembre
S 8208/2013 - Esperia S.r.l. Appalto di servizi - Offerta tecnica - Apertura buste - Seduta riservata - Violazione principi di imparzialità e buon andamento PA - Risarcimento del danno - Necessità della prova della colpa della PA - Non sussiste - Responsabilità oggettiva - Giurisprudenza europea - Oneri probatori
sentenza 11 settembre
S 8194/2013 - Fondazione Teatro dell'Opera di Roma Fondazioni lirico-sinfoniche - Novero amministrazioni pubbliche assoggettate disposizioni finanza pubblica - Natura giuridica elenchi ISTAT - Indici rivelatori pubblicità - Se non esplicitamente indicata natura pubblica - Legislazione comunitaria - Classificazione “dinamica” degli enti pubblici
sentenza 10 settembre
S 2260/2013 - Siram Spa Appalto misto - Forniture e servizi - 1. Adesione Convenzione CONSIP - Facoltà per le Aziende sanitarie - Confronto comparativo garantito da CONSIP - 2. Oggetto del contratto - Estensione a prestazioni strettamente connesse - Leggitimità
sentenza 1° marzo
S 2221/2013 Soc Metalgalante Srl Appalto di fornitura - Omessa indicazione del numero di fax e domicilio nella busta A - Inadempienza meramente formale - Possibilitá di identificazione certa dell'offerente - Inoperativitá della clausola di esclusione
sentenza 28 febbraio
S 2180/2013 - Soc. Lucci Salvatore Impresa di Costruzioni Srl Appalto misto - Progettazione ed escuzione - 1. Verifica requisiti - Controllo definitivo su aggiudicataria e seconda classificata - Termine presentazione - Discrezionalità amministrazione - Natura ordinatoria - Ratio - 2. Servizi valutabili - Differenza se committenti privati o pubblici - Se privati occorre l’esecuzione dei lavori
sentenza 28 febbraio
S 2116/2013 - Italia Logistica S.r.l. Appalti di servizi - Revoca degli atti di gara - Responsabilità precontrattuale - Legittimo affidamento del privato - Presupposti risarcimento - Interesse negativo: spese sostenute e perdita altre occasioni - Onere probatorio - Prova rigorosa
sentenza 27 febbraio
S 2054/2013 - Consorzio Instant Service Appalto di servizi - Comminatoria di esclusione prevista lex di gara - Mancata sottoscrizione in ogni pagina dell'offerta tecina - Necessaria esclusione - Non violazione principio di tassatività delel cause di esclusione - Incertezza assoluta sul contenuto dell'offerta
sentenza 25 febbraio
S 1887/2013 - Sogno di Tolosa LTD Concessione di servizi - Giochi e scommesse on line - Attività transfrontaliera - Disciplina nazionale - 1. Previsione distanze minime - Violazione libertà di stabilimento - 2. Clausole escludenti - Individuazione - Casistica giurisprudenziale - Durata limitata della concessione, legittimmità - 3. Limiti alla concessione - Compatibilità con il diritto europeo - Condizioni - Legittimità
sentenza 20 febbraio
S 1874/2013 - Concetta Zampa Appalto di servizi - Somministrazione alimenti e bevande - 1. Revoca del bando - Presupposti: nuova valutazione interesse pubblico originario o sopravvenienze - 2. Responsabilità precontrattuale - Risarcimento danni - Solo interesse negativo - Spese sostenute e perdite sofferte - No mancato utile - Onere probatorio
sentenza 20 febbraio
S 1885/2013 - BCL Gaming Ltd e Betclass Ltd Concessione - Esercizio di giochi pubblici - Attività transfrontaliera - Requisiti partecipazione - Ammissibilità del ricorso in caso di mancata presentazione - Presupposti: condizioni di partecipazione immediatamente lesive, carattere escludente - Inammissibilità ricorso
sentenza 20 febbraio
S 1828/2013 - INERA S.r.l. Appalto di servizi - lex specialis - Prescrizioni presentazione plico offerta - Intestazione e sigillatura - Sigillatura idonea a garantire chiusura ermetica ed inalterabile - Violazione principi di tassatività delle cause di esclusione, proporzionalità e ragionevolezza - Esclusione - Illegittimità - Dovere di soccorso
sentenza 19 febbraio
S 1716/2013 - Promozione Applicazioni Tecniche Srl Appalto di lavori - Casse di previdenza dei liberi professionisti - Natura giuridica - Organismo di diritto pubblico - Obbligo procedura ad evidenza pubblica - Annullamento procedura - Risarcimento danni da “contatto sociale qualificato” - Irrilevanza soglia di affidamento
sentenza 15 febbraio
S 1693/2013 - Soc. Fly srl Procedura ad evidenza pubblica - Sub concessione a privati di aree deanio aeroportuale - Servizio avvolgimento bagagli - 1. Natura giuridica concessionario - Privato - Osservanza principi di trasparenza e buon andamento - 2. Giurisidizione ordinaria - Rapporto tra concessionario e terzo - Estraneità PA
sentenza 15 febbraio
S 1725/2013 - Scozzarini Group s.r.l. Appalto di servizi - Raggruppamento temporaneo di imprese - Cauzione provvisoria - Mancata intestazione a tutti i soggetti del raggruppamento - Esclusione - Illegittimità - Violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione
Sentenza 15 febbraio
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio