Presentazione
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T.A.R. Lazio - Roma  Pagina 3 di 10 
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2013
S 1714/2013 - GCS Spa Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Pendenze fiscali insolute - Esclusione e provvedimenti sanzionatori AVCP - Richiesta valutazione equitativa danno - Onere probatorio - Distinzione quanto all'an e al quantum - Rigorosa prova in ordine alla verificazione del danno
sentenza 15 febbraio
S 1648/2013 - P.A.R.S.I.F.A.L. Consorzio di Coop. Sociali Appalto di servizi - Interventi a sostegno della famiglia - 1. Anomalia offerta economica - Costo del lavoro - Condizioni impositive e contrattuali regionali - Esclusione indennità di turno - Legittimità - 2. Capacità economica - Autodichiarazione sul fatturato globale - Riferita a tutti i servizi sociali - Legittimità
sentenza 14 febbraio
S 1678/2013 - Ditta Individuale Marcelli Appalto di forniture - Commissione di gara - Nomina - Preceddente la scadenza di presentazione delle domande - Illegittimità - Ratio: imparzialità dei commissari - Estraneità rispetto ai soggetti interessati alla gara
sentenza 14 febbraio
S 1369/2013 - P.A.R.S.I.F.A.L. Consorzio di Coop. Sociali Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Principio di conservazione normativa e di par condicio - Apertura dei plichi delle offerte tecniche in seduta riservata - Disciplina applicabile - Legittimità
sentenza 14 febbraio
S 1566/2013 - Ico-Immobiliare Costruzioni s.r.l. Appalto di lavori - Soggetti ammessi alle gare - Comprova dei requisiti - Soretggio a campione - Condizione necessaria per procedere all'esclusione dalla gara - Sanzioni applicate in mancanza del previo sorteggio - Illegittimità
sentenza 13 febbraio
S 1555/2013 - Sisal s.p.a. Concessione di servizi - Gioco pubblico - Impegno a un livello minimo garantito allo Stato - 1. Carattere non meramente patrimoniale - Qualificazione del rapporto - Giurisdizione giudice amministrativo - sussistenza - 2. Livello minimo garantito di raccolta - Equivalenza al canone di concessione
sentenza 13 febbraio
S 1494/2013 - Consorzio Stabile Sis S.c.p.a. Appalto di lavori - Contraente generale - Offerta priva di requisiti essenziali - Timbro e firma - A pena di esclusione - Necessità: conferma volontà del contenuto
sentenza 11 febbraio
S 1298/2013 - Ass.ne costruttori edili di Roma e provincia Appalti di lavori - Ricorso giurisdizionale - Associazione di categoria - Legittimazione attiva - Presupposti - Tutela interessi di categoria complessivamente intesa - Lesione diretta, concreta e attuale - Difetto - Non può agire per tutelare interesse alla legalità, interesse solo di alcuni associati
sentenza 6 febbraio
S 1244/2013 - Soc Azienda Bresciana Petroli Nocivelli Spa Appalto di servizi - Servizio energia e manutenzione - 1. Modifiche bando di gara - Pubblicizzazione non con medesime forme e moduli iniziali - Mancata partecipazione - Inammissibilità per mancanza di interesse - 2. Requisiti capacità economica e tecnica - Servizi di energia e assimilabili - Nozione contratto servizio energia
sentenza 5 febbraio
S 1258/2013 - Almaviva The Italian Innovation Company s.p.a. Appalto di servizi - 1. Capacità tecniche - Ricorso all'avvalimento - Certificazioni di qualità - Pluralutà di orientamenti giurisprudenziali - Legittimità - 2. Previsione del bando - Aggiudicazione solo in presenza di almeno due offerte valide - Mancata aggiudicazione - Presenza di una sola offerta valida - Legittimità
sentenza 5 febbraio
S 1192/2013 - Ditta Amatucci Luigi Appalto di servizi - RTI orizzontale - Mandanti - Requisiti di capacità tecnica nella misura minima del 20% - Legittimità - Ratio: evitare l'esecuzione di quote rilevanti a soggetti sprovvisti delle qualità occorrenti
sentenza 4 febbraio
S 1076/2013 - Associazione Agatos Onlus Appalto di servizi - Servizi alla persona - Autocertificazione - Mancata allegazione documento d'identità - Integrazione postuma documenti richiesti a pena di esclusione - Inammissibilità - Esclusione dalla gara - Principio di tassatività
sentenza 31 gennaio
S 1075/2013 - Lenzo Costruzioni s.r.l. Appato di lavori - Requisiti generali - Omessa indicazione - Provvedimento Autorità - Esercizio potere sanzionatorio - Valutazione della gravità dell’infrazione - Obbligo di motivazione in merito alla quantificazione delle sanzioni - Difetto di istruttoria e di motivazione - Illegittimità
sentenza 30 gennaio
S 1032/2013 - Associazione Sportiva Dilettantistica GTM Concessione - Gestione palestra - Tempestività del ricorso - Termini impugnazione - Comunicazione dell'aggiudicazione - Necessità piena conoscenza degli atti di gara - Comunicazione dell'affissione all'albo - Non è sufficiente
sentenza 30 gennaio
S 838/2013 - Safab S.p.A. Appalti di lavori - 1. Informativa antimafia atipica - Impugnazione - Inammissibilità - Ragioni - Non è atto lesivo - 2. Risarcimento del danno - Danno da ritardo - Presupposti - Esistenza del danno - Ingiustificabilità del ritardo - Onere di provare: elementi costitutivi pretesa risarcitoria
sentenza 24 gennaio
S 730/2013 - Compass Group Italia S.p.a. Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipzione - Violazione degli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse - Normativa comunitaria - Normativa nazionale - Rilevanza della mera regolarità formale - Esclusione, legittimità
sentenza 22 gennaio
S 686/2013 - Soc Ing Claudio Salini Grandi Lavori Spa Appalto di lavori - 1. Valutazione facoltativa anomalia - Onere motivazionale attenuato - 2. Vizi atti di gara relativi alla enucleazione costi: necessità di tempestiva contestazione - Oggetto della valutazione di congruità è l’offerta nella sua originaria modulazione
sentenza 21 gennaio
S 399/2013 - Csc Italia S.r.l. Appalto di servizi - Discrezionalità tecnica e opinabilità - Suscettibile di sindacato giurisdizionale - Limiti del sindacato sulla discrezionalità - Attribuzione di punteggi secondo criteri e sub criteri analitici - Inamissibilità sindacato - Merito amministrativo e opportunità
sentenza 16 gennaio
S 338/2013 - RTI Pvb Solution Appalto di lavori - ATI mista - Disciplina delle ATI orizzontali - Estensione ai sub-raggruppamenti - Possesso requisiti in misura maggioritaria da parte della capogruppo - Riferito alle singole categorie e non all'importo complessivo dei lavori
sentenza 15 gennaio
S 68/2013 - Drive Line S.p.A. Appalto di servizi - 1. Requisiti di carattere tecnico-organizzativo - Dichiarazione su requisiti ulteriori a quelli richiesti dalla lex specialis - Falsità - Irrilevanza - Commissione verifica solo il possesso dei requisiti richiesti - 2. Apertura offerte tecniche - Seduta riservata - Esclusione, illegittimità - Principio di pubblicità: non ha valenza retroattiva
sentenza 7 gennaio
S 66/2013 - Assist Group spa Appalto di servizi - Obblighi di informazione e comunicazione - 1. Attribuzione del punteggio - Modifica delal formula in corso di gara - Illegittimità - 2. Quote di partecipazione del RTI - Omissione - Esclusione, in assenza di esplicita comminatoria - Legittimità - 3. Oneri della sicurezza cd. propri - Necessaria indicazione, a pena di esclusione
sentenza 7 gennaio
S 16/2013 - Profit N.G. S.r.l. Appalto di lavori - Cause di esclusione - Tassatività - Clausola lex speciali: mancata allegazione della polizza fideiussoria causa di esclusione - illegittimità - Mera irregolarità sanabile - Favor partecipationis - Orientamento non vincolante AVCP
sentenza 3 gennaio
2012
S 10778/2012 - A.S.D. Atletico Tivoli Appalto di servizi - Gestione impianto sportivo - Composizione commissione di gara - Membro commissione e R.U.P. per conto della stazione appaltante - Violazione Codice dei contratti - Ratio: garanzia di trasparenza e imparzialità - Illegittimità - Annullamento atti del procedimento
sentenza 28 dicembre
S 10638/2012 - Soc. Athlon Costruzioni Cooperativa Appalto di servizi - 1. Gara unica - Suddivisione in lotti - Interesse ad agire in relazione al singolo lotto/gara - Notifica ad aggiudicatario di altro lotto, inamissibilità - 2. Offerta economicamente più vantaggiosa - Distinzione tra seggio di gara e commissione di gara - Valutazione offerte tecniche rimessa alla commissione - 3. Apertura in seduta pubblica - Regola cedevole, in assenza di prescrizione espressa
sentenza 19 dicembre
S 10294/2012 - ATI Edil Moter srl Appalto di lavori - 1. Irregolarità dichiarazioni sostitutive - Non sussiste: esclusiva rilevanza dell’effettivo possesso o meno del requisito dichiarato - 2. Divieto di frazionamento requisito SOA tra avvalente e ausiliaria - Violazione - Sussiste - Impossibile avvalersi di impresa priva dell’intero requisito - Ratio attestazione SOA: possesso intero requisito ad almeno un partecipante
sentenza 19 dicembre
S 10442/2012 - Consorzio Nazionale Servizi Soc Coop. Appalto di forniture - Obbligo di indicazione parti di servizio svolte - Solo per raggruppamento verticale - Raggruppamento orizzontale: imprese responsabili in solido - Consorzio di cooperatrive - Necessaria sempre indicazione quote di servizio - Ratio: evitare indeterminatezza contenuto dell'offerta
sentenza 14 dicembre
S 10525/2012 - Nuove Tecnologie Applicate S.r.l. Appalto di servizi - 1. Requisiti generali di partecipazione - Costituenda ATI - Modulo di dichiarazione della PA - Indicazione dei soggetti obbligati - Omessa dichiarazione dei procuratori speciali - Possesso riscontrato dei requisiti - Ammissibilità - 2. Indicazione quote di partecipazione - Principio generale - Non consente distinzioni legate alla natura del raggruppamento (verticale o orizzontale)
sentenza 15 dicembre
S 10073/2012 - Società Gruppo Gamma s.r.l. Appalto integrato - 1. Mutamento componente della Commissione - Non v'è violazione principi di continuità e collegialità - Assume rilevanza non il nominativo ma la qualità o la funzione - 2. Requisiti generali - Vicende societarie - Ammissibilità (ex art. 51) previo accertamento dei requisiti - 3. Mera sussistenza di reati astrattamente incidenti sulla moralità professionale non integra causa di esclusione - Gravità del reato: concetto giuridico a contenuto indeterminato - Valutazione da condurre con una serie di parametri
sentenza 3 dicembre
S 9844/2012 - Cooperativa Sociale Croce Blu s.r.l. Convenzione - Assistenza sanitaria in emergenza con autoambulanze - Affidamento diretto - Criteri del partenariato pubblico-pubblico con Croce Rossa Italiana - Natura ente: personalità giuridica di diritto pubblic, attività sanitaria socio-assistenziale senza scopo di lucro - Per suo statuto non può stipulare contratti di appalto - Legittimità convenzione
sentenza 27 novembre
S 9849/2012 - Impresa Assisi Strade Srl Appalto misto lavori e servizi - Censura: determinazione criteri di selezione offerta, commistione elementi valutativi e soggettivi, ripartizione tra elementi qualitativi e quantitativi - Irrilevanza: clausole non immediatamente lesive - Sindacabilità all’esito della partecipazione alla gara - Diversità tra legittimazione e interesse al ricorso
sentenza 27 novembre
S 9712/2012 - Pulitori ed Affini s.p.a. Appalto di servizi - Lex specialis di gara - Chiarimenti forniti dalla stazione appaltante - Carattere innovativo rispetto ai contenuti del bando - Inopponibilità ai concorrenti - Provvedimento di esclusione - Illegittimità
sentenza 24 novembre
S 9655/2012 - Edil Alta Srl Appalto lavori - Progettazione ed esecuzione - Garanzia prestazionale facente parte dell'offerta tecnica inserita nel plico con documenti amministrativi - Esclusione - Legittimità - Violazione principio di segretezza delle offerte
sentenza 21 novembre
S 9551/2012 - Gestione Servizi Integrati s.r.l. Appalto di servizi - 1. Tassatività cause di esclusione - Cauzione provvisoria di importo inferiore a quella prescritta - Non costituisce causa di esclusione - 2. Soggetti tenuti alle dichiarazioni sui requisitio generali di partecipazione - Rilevanza della sola qualifica formale - 3. Principio di unicità della commissione giudicatrice - Applicabilità anche a procedure dei settori esclusi
sentenza 20 novembre
S 9548/2012 - PM & C scarl Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Venir meno dell’elemento fiduciario - Procedimenti penali conclusi con sentenze non definitive di condanna - PA valuta gravità pregressi inadempimenti - Controllo del giudice: accerta non pretestuosità degli elementi alla base del rifiuto della PA
sentenza 20 novembre
S 9506/2012 - Soc Genesi Net Srl Appalto di servizi - Mancato invito del precedentemente aggiudicatario - 1. Accesso ai documenti - Fondato - Interesse qualificato del gestore uscente - 2. Cottimo fiduciario - Procedura ristretta - Vizi di trasparenza e pubblicità - Mancata indicazione criterio di rotazione - Annullamento
sentenza 19 novembre
S 9505/2012 - Thyssenkrupp Airport Services s.l. Appalto di servizi - 1. Partecipazione costituenda ATI - Obbligo di specificazione parti eseguite dalle imprese - Violazione: offerta parziale e incompleta - Obbligo da rispettare a pena di esclusione - 2. Aggiudicazione provvisoria in violazione pausa stand still - Osta in concreto alla dichiarazione di inefficacia del contratto il suo stato di esecuzione
sentenza 19 novembre
S 9436/2012 - CESARO S.a.s. di Cesaro Luigi & C Appalto di lavori - Progettazione ed esecuzione di lavori - 1. Irregolarità nella produzione documenti sul possesso dei requisiti di capacità tecnica - Legittimità esclusione - 2. Escussione cauzione e segnalazione Autorità di Vigilanza - Illegittimità: mera irregolarità nella produzione dei documenti non giustifica provvedimenti sanzionatori - Principi di ragionevolezza e proporzionalità
sentenza 15 novembre
S 9166/2012 - Guerrato S.p.a. Appalto di servizi - Costituendo raggruppamento temporaneo - Requisiti generali di partecipazione - Obbligo delle dichiarazioni riferito al Consorzio, soggetto dotato di autonoma soggettività, e alle cooperative esecutrici delle prestazioni - Cumulabili al consorzio soli requisiti idoneità tecnica e finanziaria,
sentenza 8 novembre
S 9062/2012 - Soc. Servizi Ambientali Gruppo Ama s.r.l. Appalto di servizi - Igiene urbana - Ordinanza di proroga del servizio a corrispettivo economico invariato - Ricorso al potere emergenziale - Legittimità: situazione di pericolo per la salute pubblica e l’ambiente - Clausola di invarianza del corrispettivo - Illegittimità: obbligo di compenso su prezzi di mercato - Risarcimento nei limiti della rivalutazione monetaria dell’originario compenso
sentenza 6 novembre
S 8906/2012 - Soc Andreani Tributi a r.l. Appalto di servizi - Assistenza nell’attività di accertamento dei tributi - Procedura negoziata senza pubblicazione di bando - Verifica di anomalia dell'offerta - Modalità di svolgimento della verifica - Ripetute interlocuzioni a fronte di giustificazioni incomplete e insufficienti - Obbligo di esclusione
sentenza 30 ottobre
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio