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Attività giurisdizionale  Pagina 12 di 17 
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2012
S 2988/2012 – Presidenza Consiglio Ministri, Dipartimento protezione civile Appalto di servizi - Bando di gara – Atto generale e non regolamentare – Conseguenze – Disapplicazione – Esclusione sia da parte del giudice che da parte della stazione appaltante
sentenza 22 maggio
S 2818/2012 - Tralice Costruzioni srl Appalto di lavori - 1. Dichiarazioni sui requisiti generali di partecipazione - Insussistenza dell’obbligo di dichiarazioni per procuratori e institore - Insussistenza obbligo dichiarazione per legali rappresentanti e direttori tecnici delle società cedenti, cessati dalla carica - 2. Contratto di avvalimento: conformità alle prescrizioni del Codice appalti - Elementi contenuti: impegno e indicazioni sufficientemente specifiche e puntuali
sentenza 17 maggio
S 2697/2012 - REDUKT S.R.L. Appalto di fornitura – Requisiti generali di partecipazione – Dichiarazione non veritiera – Esclusione dalla gara - Legittimità dell’aggiudicazione
sentenza 10 maggio
S 2701/2012 – Sposato Carmelo Appalto di lavori – Irregolarità fiscale – Esclusione per falsa dichiarazione – Responsabilità solidale ed illimitata dei soci di una s.n.c. per le obbligazioni sociali
sentenza 10 maggio
S 2685/2012 - Dussmann Service s.r.l. Appalto di servizi - Modificazioni del criterio di valutazione dell’offerta economica da parte della stazione appaltante prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte - Illegittimità - Rinnovazione della lex specialis di gara - Obbligo per l’amministrazione di osservare il termine per la ricezione delle offerte ex art. 70, comma 4 e 11, d.lgs. n. 163/2006
sentenza 9 maggio
S 2558/2012 – Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni Appalto di servizio – 1. Ricorso per revocazione – Falsa percezione della realtà processuale – Irrilevanza di un errore di diritto o di giudizio – 2. Rapporto tra aggiudicazione provvisoria e definitiva
sentenza 4 maggio
S 2552/2012 - Unigas Distribuzione s.r.l. Appalto di servizi – 2. Valutazione offerte – Lex specialis esaustiva nella predeterminazione dei parametri di valutazione - Punteggio numerico sufficiente a sostenere il giudizio della commissione – 2. Scelta del gestore dei servizi pubblici – Non applicabilità del Codice apaplti – Rispetto principi comunitari (tutela della concorrenza, libertà di stabilimento, prestazione dei servizi ) e nazionali generali (trasparenza e imparzialità dell’azione amministrativa) - Accertamento in concreto e non sufficienza della mera potenzialità lesiva della condotta sospetta
sentenza 3 maggio
S 2508/2012 - Paolo e Mario Cosenza s.r.l. Appalto di lavori – Ricorso incidentale paralizzante – Esame prioritario – Subappalto – Necessità di indicare le imprese subappaltatrici - In fase preventiva se la concorrente non possiede i requisiti
sentenza 2 maggio
S 2445/2012 - Provincia di Bari Appalto di lavori - Aggiudicazione al prezzo più basso - Costituzione Commissione di gara - Cause di incompatibilità - Principi generali di buon andamento e imparzialità dell’attività della Commissione e indipendenza dei componenti - Insussistenza dell'obbligo di recepimento mancando una valutazione espressione di discrezionalità tecnica
sentenza 27 aprile
S 2457/2012 - Acli Service Caserta a r.l. Appalto di servizi – Omessa notifica del ricorso di primo grado al contro interessato – Annullamento della decisione di primo grado ex. Art. 105 c.p.a. e rimessione della causa al primo giudice
sentenza 27 aprile
S 2462/2012 – Comunità San Francesco Società Cooperativa Sociale Srl Appalto di servizio – Congruità dell'offerta – Costo del lavoro – Necessità di una valutazione adeguata e sufficiente – Tabelle ministeriali e contratti collettivi stipulati dai sindacati comparativamente più rappresentativi
sentenza 27 aprile
S 1852/2012 - Coopsette Soc. Coop Appalto di lavori – Cause di esclusione previste dalla lex specialis – Divieto di utilizzare come subappaltatore un’altra impresa partecipante alla procedura – Divieto posto a tutela della concorrenza – Qualità di “partecipante” – Comprende anche l’impresa esclusa dalla gara in fase di prequalifica – La partecipazione alla fase di prequalifica consuma ogni chance di aggiudicazione del contratto
sentenza 28 marzo
S 1862/2012 - Comune Sciacca Appalto di servizi - 1. Necessità specifiche cautele per assicurare l'integrità degli atti di gara e obbligo di dare atto di esse nel verbale - 2. Aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, obbligo di esaminare l'offerta tecnica prima di quella economica, parità di trattamento dei concorrenti
sentenza 28 marzo
S 1843/2012 - Consorzio Hiram Appalto di servizi - Possesso del requisito di moralità professionale: deve sussistere anche in capo al preposto alla gestione tecnica - Assimilabilità al direttore tecnico - Difetto del requisito: esclusione
sentenza 28 marzo
S 1732/2012 - G.p.r. Security S.r.l. Appalto di servizi – Composizione ATI – Requisiti generali di partecipazione – Estesi a tutte le imprese partecipanti all’ATI – Deve sussistere in ogni fase della procedura – Immodificabilità dell’ATI – Solo modifiche additive art. 51 Codice appalti – Conseguenze in materia di cauzioni – Obbligo di estendere la cauzione anche alla nuova partecipante
sentenza 26 marzo
S 1766/2012 – Tecnogreen s.r.l. Appalto di lavori – Richiesta risarcimento danni – Fasi subprocedimentali relative all'aggiudicazione provvisoria, all'aggiudicazione definitiva ed ai vari controlli della stazione appaltante – Offerta non conveniente o non idonea in relazione all'oggetto del contratto – Potere della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione
sentenza 26 marzo
S 1736/2012 - Marcopolo Engineering SpA Concessione di servizi - Commissione di gara, qualità di 'esperto nel settore cui si riferisce il contratto', significato
sentenza 26 marzo
S 1731/2012 - Nardoni Lavori S.r.l. Appalto di lavori - Raggruppamento temporaneo di imprese - Cauzione provvisoria - Obbligatoria intestazione a tutti i componenti
sentenza 26 marzo
S 1726/2012 - La Felce S.a.s. Appalto di lavori - Subappalto: equiparazione all’avvalimento sotto il profilo della qualificazione - Funzione di favorire la concorrenza e l’allargamento del mercato - Omessa comunicazione dell’esito della gara: non comporta l’illegittimità della procedura - Rileva ai soli fini della decorrenza del termine per impugnare
sentenza 26 marzo
S 1739/2012 - Sportfly - Societa' Sportiva Dilettantistica a r.l. Concessione - Gestione piscina comunale - Mancata allegazione copia documento di identità – Non mero formalismo ma inesistenza giuridica – Esclusione
sentenza 26 marzo
S 1639/2012 - Radiological Service s.r.l. Contratto misto di servizi e forniture - Requisiti economico finanziari - Nozione di “servizi analoghi” - Esclude ogni esigenza di identità - Non qualificazione come servizi analoghi quei servizi che, oltre alla fornitura, prevedono prestazioni manutentive o istruzione di personale
sentenza 22 marzo
S 1646/2012 - Azzolini costruzioni generali s.p.a. Appalti di lavori - 1. Requisiti generali - Obbligo di dichiarare la condanne penali - Sussistenza in capo al concorrente a prescindere dalla valutazione di gravità dei reati – 2. Obbligo di effettuare la medesima dichiarazione in relazione agli amministratori cessati dalla carica nel triennio – Limitazione di tale obbligo a quanto conosciuto o ordinariamente conoscibile da parte del legale rappresentante in carica
sentenza 22 marzo
S 1597/2012 - Comune di Laureana di Borrello Appalto di lavori - ATI - Obbligo di dichiarazione delle rispettive quote di partecipazione al raggruppamento e dei lavori da eseguire anche in mancanza di espressa previsione del bando, che deve intendersi integrato dalla previsione di legge
sentenza 21 marzo
S 1589/2012 - KC Costruzioni s.r.l. Appalto di lavori – Attestazione SOA – Ritardo nella presentazione della attestazione (dopo lo spirare del termine per la presentazione delle domande e dopo la conclusione del procedimento di verifica) relativa a cambiamento soggettivo nella composizione del consorzio – Esclusione – Legittimità
sentenza 20 marzo
S 1471/2012 - Markas Service Srl Appalto di servizi - Pulizia - 1. Requisiti di ordine generale - Idoneità “morale” - Modifiche introdotte dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70 - Amministratori con poteri di rappresentanza - Obbligo di rendere la dichiarazione richiesta prescindere dal fatto che nella sostanza non svolgano attività - 2. Falso innocuo - Non configurabile - Esclusione dalla gara nelle sole ipotesi di grave colpevolezza e di false dichiarazioni nel fornire informazioni
sentenza 16 marzo
S 1467/2012 - Societa' Protom Group S.p.A Appalto di servizi – Verifica congruità offerta sospettata di anomalia – Esito positivo – Richiamo per relationem alle giustificazioni fornite dalle imprese – Motivazione non sufficiente – Necessità di valutazione complessiva – Compiti della commissione giudicatrice e del RUP in sede di verifica di anomalia
sentenza 16 marzo
S 1440/2012 - UNI Bari Appalto di lavori - Revoca legittima degli atti di gara, affidamento sorto a seguito di aggiudicazione provvisoria - Risarcimento danni - Responsabilità precontrattuale della S.A. ex art. 1337 c.c., a causa del lungo tempo impiegato per la comunicazione di soluzioni alternativa - Quantificazione del danno risarcibile, spese e perdita di ulteriori occasioni contrattuali - Onere della prova
sentenza 15 marzo
S 1441/2012 - Università degli Studi di Bari Appalto concorso – 1. Revoca della gara per ragioni di sopravvenuto e manifesto interesse pubblico - Motivata valutazione – Legittimità – 2. Illecito precontrattuale e responsabilità risarcitoria PA art. 1337 cc – Quantificazione danno risarcibile limitata all'interesse negativo: spese inutilmente sopportate per la conclusione del contratto, perdita di occasioni per la stipulazione di altri contratti
sentenza 15 marzo
S 1428/2012 - Consorzio Stabile Mast s.c. a r.l. Appalto di servizi – Criteri di valutazione dell’offerta – Specificazione dei sub-criteri di valutazione – Obbligo di correlare ad ogni sub-criterio un “peso” e un “punteggio” – Adempimento funzionale ad evitare scelte arbitrarie ed agevolare la formulazione delle offerte – Omesso adempimento – Eccesso di potere e violazione del principio di par condicio
sentenza 14 marzo
S 1422/2012 - Zaffiro Costruzioni S.r.l. Appalto di lavori - Raggruppamento temporaneo di imprese - Quote di partecipazione del raggruppamento - Indicazione in sede di domanda - Presupposto necessario di partecipazione
sentenza 14 marzo
S 1419/2012 - Società Oasi Lavoro S.P.A. Appalto di servizi – Somministrazione di lavoro a tempo determinato – 1. Contenuto, formato e lunghezza offerta – Esclusione, ai fini del computo della lunghezza dlel’offerta, di quanto non strettamente attinente - 2. Spese di giudizio – Condanna disposta in base al criterio della soccombenza – Insindacabilità
sentenza 14 marzo
S 1370/2012 - Gamma Travel international s.r.l. e altri Appello – 1. Pubblicazione della sentenza in periodo feriale – idoneità della data di pubblicazione a costituire dies a quo per l’impugnazione – primo giorno dopo la scadenza del periodo feriale – computo nel decorso del termine per impugnare. 2. Appalto di servizi – affidamento diretto- imminenza dell’inizio del servizio – non costituisce ragione d’urgenza ove gestibile con una proroga del servizio in corso per il tempo necessario al regolare espletamento della gara.
sentenza 12 marzo
S 1372/2012 - Edilgamma s.r.l. Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Difformità offerta tecnica dalle regole di gara - Obbligo di esclusione anche in assenza di espressa clausola escludente se trattasi di violazione di clausole rispondenti ad un particolare interesse dell'amministrazione appaltante o poste a garanzia della par condicio tra i concorrenti - Sussiste
sentenza 12 marzo
S 1348/2012 - Cpl Concordia Societa' Cooperativa Concessione – Gestione della pubblica illuminazione e rete semaforica – 1. Requisiti generali, mancata dichiarazione – Non viziante in caso di effettivo possesso dei requisiti di affidabilità morale – 2. Oggetto della certificazione di qualità – Ambiti e scopi distinti dall’attestazione SOA
sentenza 9 marzo
S 1332/2012 - Coopsette soc. coop. Appalto di lavori – Ristrutturazione e ampliamento ospedale - Offerta economicamente più vantaggiosa - 1. Punteggio offerta tecnica - Assenza sub-criteri o criteri di valutazione dettagliati - Necessità di motivazione puntuale, in aggiunta al punteggio numerico - Difetto di motivazione - Illegittimità – 2. Illegittimità aggiudicazione - Principio di conservazione degli atti legittimamente compiuti – Annullamento segmento procedimentale relativo alla valutazione delle offerte tecniche
sentenza 8 marzo
S 1252/2012 - Spra S.p.a. Appalto di servizi - Prolungamento nel tempo di un rapporto contrattuale scaduto - Riduzione del prezzo - Rinnovo o proroga - Ratio degli istituti
sentenza 5 marzo
S 1251/2012 - Zuccato HC Srl Appalto di forniture – Valutazione dell’offerta – Omessa verbalizzazione della seduta – Determina gravi carenze motivazionali – Vizio sostanziale – Inammissibilità della verbalizzazione postuma
sentenza 5 marzo
S 1196/2012 - Riflessi s.a.s. Appalto lavori – Dichiarazione sui tempi di esecuzione dei lavori – Separazione tra offerta tecnica ed economica – Necessità – Esclusione
sentenza 1° marzo
S 1195/2012 - Art.co. Servizi Soc. Coop. Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Indicazione nel bando di gara dei criteri di valutazione dell'offerta e della loro incidenza ponderale - Necessistà - Sussiste
sentenza 1° marzo
S 1183/2012 – Ergap Srl Appalto di servizio – Giustificazioni anomalia delle offerte - Discrezionalità tecnica della p.a. – Necessità di motivazione rigorosa ed analitica in caso di giudizio di anomalia - Sufficiente motivazione per relationem in caso di esito positivo di congruità – Mancato rispetto dei limiti tabellari afferenti il costo del lavoro: indice di anomalia non automaticamente escludente
sentenza 29 febbraio
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio