 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1105/2013 - Consorzio Nazionale Servizi soc.coop. |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Requisito moralità professionale - Obbligo di dichiarare tutti i precedenti - Sussiste - Possibilità per concorrenti distinguere tra reati gravi e reati non gravi - Non sussiste - 2. Segnalazione AVCP - Revoca aggiudicazione provvisoria - Atto endoprocedimentale non autonomamente impugnabile
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1036/2013 - MEDI F.M. SERVICE s.r.l. |
|
|
|
Appalto di fornitura - Offerta economicamente più vantaggiosa - 1. Composizione Commissione - Segretario verbalizzante - Non membro effettivo - 2. Sottocommissione - Attività strumentale - Valutazione finale - Commissione - Collegialità salvaguardata - 3. Presenza soggetti estranei commissione - Violazione principio segretezza - Onere probatorio - 4. Comunicazione esclusione - Termini ordinatori - Non incide su legittimità aggiudicazione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1305/2012 - Fastweb S.p.A. |
|
|
|
Appalto di servizi - Legge finanziaria 2007 - Principio di libera accessibilità alle convenzioni CONSIP - L.R. antecedente contrastante - Principio di cedevolezza: abrogazione implicita della L.R. - L. 94/2012: nuovo limite alle convenzioni CONSIP
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 230/2013 - Coop. Soc. Eurotrend Assistenza Scarl |
|
|
|
Appalto di servizi - Servizi assistenziali - Qualificazione soggettiva - IPAB - Natura privata: va accertata volta per volta - Appartenenza a categoria degli organismi di diritto pubblico: negata - Mancanza requisito influenza dominante
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 192/2013 - Due P s.r.l. |
|
|
|
Appalto di lavori - Giudizio di non congruità dell'offerta - Assenza di profili di manifesta illogicità o erroneità - Insindacabilità in sede giurisdizionale
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 185/2013 - Atzwanger Spa |
|
|
|
Appalto integrato - Offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione offerte tecniche - Giudizio di legittimità - Esula da sostanziale ripetizione mero giudizio comparativo di valore delle offerte - Analisi singole componenti di una offerta: rappresentazione asimmetrica valutazioni commissione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 154/2013 - Medical System S.p.A. |
|
|
|
Appalto di fornitura - Proroga del contratto - Illegittimità - Indizione procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando - Illegittimità - Insussistenza presupposti: urgenza qualificata, ragioni di natura tecnica, consegne complementari - Insussistenza "quinto d'obbligo"
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 157/2013 - 3m Italia S.p.A. |
|
|
|
Appalto di fornitura - Campionatura - Non fa parte dell’offerta tecnica - Ritardo del suo deposito rispetto al termine di presentazione dell’offerta - Non comporta l’esclusione dalla procedura di gara
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 106/2013 - Consorzio Cooperative Kursana S.c. a r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Verbalizzazione attività Commissione di gara - Non necessita che sia contestuale all’attività svolta - Deve sopravvenire in tempi idonei: evitare insorgenza di errori e omissioni - 2. Valutazione offerta tecnica - Motivazione - Necessità se mancano punteggi intermedi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 85/2013 - Johnson&Johnson Medical s.p.a |
|
|
|
Appalto di forniture - 1. Responsabile unico del procedimento e Presidente Commissione - Legittimità - 2. Conservazione documentazione di gara - Presunzione di correttezza - Assenza di elementi sospetti - 3. Prove pratiche - Delega a membri della commissione - Amissibilità - Valutazione tecnica finale collegiale
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 82/2013 - Project Automation s.p.a. |
|
|
|
Appalto misto - Fornitura, posa in opera e manutenzione - Offerta economicamente più vantaggiosa - Equivocità lex specialis - Legittimità ius poenitendi - Provvedimento di revoca (rectius annullamento in autotutela) - Non incide sui rapporti negoziali con operatore non aggiudicatario - Insussistenza indennizzo.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 2/2013 - Alessandria Parcheggi S.p.A. - Societa' di Progetto |
|
|
|
Finanza di progetto - Realizzazione e gestione parcheggio multipiano - Aggiudicazione provvisoria - Rinegoziazione offerta senza evidenza pubblica - Aggiudicazione definitiva - Successive modifiche piano economico e oggetto contrattuale - Anomalo affidamento diretto di opere e servizi - Illegittimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1376/2012 – Sodexo Italia s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - Refezione scolastica - All. IIB - Offerta economica più vantaggiosa - 1. Mancata specificazione oneri sicurezza - Esclusione solo in presenza di auto vincolo – 2. Tutela dell’affidamento - Conformità al modello predisposto dalla PA - Inibisce l’esclusione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1381/2012 - Ferrovie Piemonte Orientale s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - Trasporto ferroviario - Affidamento diretto per un periodo di sei anni - Legittimità - 2. Revoca legittima di atti di gara - Responsabilità PA - Dimostrazione comportamento scorretto e contrario a buona fede - Necessità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1378/2012 - Metanprogetti Srl |
|
|
|
Appalto di servizi – Offerta anomala – Utile di esercizio: è garanzia di corretta esecuzione del contratto – Prolungati periodi di perdita d’esercizio: deve essere indagata – Unico utile incasso indennizzo finale: rappresenta andamento anomalo – Va censurato
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1377/2012 - Full Residence S.r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - Ristorazione - Servizi Allegato II B - Norme che impongono di specificare i c.d. oneri da interferenza nei bandi e dei c.d. oneri della sicurezza nelle offerte - Disapplicazione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1365/2012 - Ditta Tundo S.r.l. |
|
|
|
Concessione di servizi - Disciplina applicabile - Rispetto principi generali TFUE in tema di procedure ad evidenza pubblica - Rapporto associativo del tipo di rete fra gli offerenti - Distinzione dal subappalto -Ammissibilità - Assenza del profilo di autonomia e autorganizzazione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1322/2012 - Paolo Beltrami S.p.A. |
|
|
|
Appalto integrato - Progettazione ed esecuzione - tassavità delle cause di esclusione - Presentazione di offerte corredate da giustificazioni - Assenza di giustificazioni - Ammissibilità - Prezzi non soggetti a ribasso
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1280/2012 - Siram Sì s.p.a. |
|
|
|
Appalto di lavori - Mancata indicazione nei verbali delle modalità di custodia dei plichi - Assenza di ulteriori elementi idonei a far ipotizzare il verificarsi di manomissioni o alterazioni dei documenti - Legittimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1241/2012 - Società Sico S.p.A. |
|
|
|
Appalto di fornitura - Discrezionalità tecnica nella definizione delle specifiche tecniche - Divieto indicazione nome commerciale prodotto - Commistione fra requisiti di partecipazione e parametri di valutazione offerte
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1234/2012 - COOPERATIVA SOCIALE SENZA FRONTIERE a r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - Mediazione interculturale - Offerta economica anormalmente bassa - Rilevante scostamento dai parametri ministeriali su costo medio orario - Ratio provvedimento ministeriale: essenzialmente contabile e statistica - Assenza di giustificazioni - Esclusione, legittimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1185/2012 - Health Life Croce Amica s.r.l. |
|
|
|
Appalti misti - Servizi di cui all'Allegato A e all'Allegato B - Disciplina applicabile - Occorre considerare l'oggetto principale del contratto, non potendosi fare riferimento ad un criterio meramente quantitativo
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1180/2012 - I.S.M. s.r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - Principio della pubblicità degli atti di gara - Apertura in seduta pubblica dei plichi - Obbligo per la Commissione di non creare fraintendimenti circa la data del compimento delle suddette formalità, sussistenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1159/2012 - Locanda Botticelli di Cassano Giuseppe & C. S.a.s. |
|
|
|
Concessione di servizi - Ristorazione - 1. Natura ente appaltante - Fondazione di partecipazione non riconosciuta - Organismo di diritto pubblico - Obbligo di evidenza pubblica - 2. Lex di gara che l'ente si è dato - Obbligo di applicazione: principi di imparzialità e trasparenza - Attività individuali difformi da quella di impresa, anche nella forma di “ditta”, non potevano essere ammesse - 3. Gerarchia tra rimedi - Risarcimento del danno - Solo se non èdichiarata inefficacia del contratto e non disposto il subentro
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1196/2012 - Kria s.r.l. |
|
|
|
Appalto di fornitura e posa in opera - Offerta economicamente più vantaggiosa - RTI costituendo - Mancata indicazione quota di partecipazione singole imprese - Necessità perfetta simmetria tra quota di attività (anche servizi) e quota di partecipazione - Quota di partecipazione manifestata all’atto di partecipazione - Omnissione, inammissibilità dell'offerta
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1177/2012 - Cofifast s.r.l. |
|
|
|
Concessione di servizi - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Principio della distinzione tra fase della valutazione dell'offerta tecnica e fase di valutazione dell'offerta economica - Ratio: tutela dell'imparzialità dell'azione amministrativa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1143/2012 - Pentax Italia s.r.l. |
|
|
|
Appalto di forniture - Apertura della buste contetenti l'offerta tecnica in seduta riservata, illegittimità - Onere di impugnazione immediata della relativa clausola del bando, insussistenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1004/2012 - Elettrogramma s.r.l. |
|
|
|
Appalto di lavori - Giudizio di anomalia dell'offerta - Margine di utile esiguo - Verifica rigorosa della sostenibilità dell'offerta - Rischio di danno per l'Amministrazione nella fase di esecuzione del contratto e per il libero spiegarsi della concorrenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 978/2012 - Medigas Italia s.r.l. |
|
|
|
Appalto di forniture - Non conformità delle offerte alle prescrizioni tecniche - Difformità significative e varie - Decisione della PA di procedere comunque alla valutazione: ragioni di economia procedimentale - Illegittimità - Significativa variabilità delle offerte inficia il meccanismo comparativo basato sul prezzo più basso
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 744/2012 - Società Impresa Brogioli s.r.l. |
|
|
|
Appalto di lavori - Procedura negoziata - Procedura non codificata ma rimessa alla valutazione della PA - Scelta discrezionale del metodo di “indagine di mercato” e modalità di svolgimento - Sorteggio dalla lista formata sulle disponibilità raccolte dalla PA - Rispetto dei principi generali - Numero minimo riferito alle imprese da invitare e non alle offerte presentate in gara - Legittimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 841/2012 - Kopa Engineering S.p.A. |
|
|
|
Apaplto di Lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa con metodo del confronto a coppie - Maggiore discrezionalità PA: valuta complessità dell'offerta con eventuali aggiustamenti del progetto base - Insita nel metodo, a prescindere dalla espressa previsione, la possibilità di varianti progettuali purché non alterino i caratteri essenziali delle prestazioni richieste - Requisito: rispetto par condicio
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 779/2012 - Fidelitas S.p.A. |
|
|
|
Appalto di servizi - Vigilanza armata - Possesso dell'autorizzazione per l’ambito territoriale dell'offerta - Pendente richiesta di rilascio - Conseguimento dell’autorizzazione è presupposto per l’esecuzione del contratto e non è preclusivo per la partecipazione - Libertà di stabilimento e libera concorrenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 717/2012 - Eco Eridania s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Clausola del che impone al concorrente privo di impianto di smaltimento di indicare quelli presso cui smaltire - Qualificazione giuridica - Avvalimento (sostanziale) e non subappalto - 2. Carenze documentali per imprecisioni lex specialis rispettate dal concorrente - Esclusione, illegittimità - Principio del favor partecipationis e tutela dell'affidamento - Integrazione carenze documentali
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 713/2012 - Coop. Sociale P.G. Frassati S.C.S. Onlus |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Collegamento sostanziale fra imprese - Divieto di partecipazione: non è automatico - Deve essere consentito dimostrare che il rapporto non ha influito sulle offerte - 2. Requisito generali - Dichiarazione di sussistenza di condanna penale - Omessa motivazione circa la non incidenza sulla moralità professionale - La non gravità discende dalla ammissione alla gara
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 747/2012 - Ghestio S.r.l. |
|
|
|
Concessione di lavori pubblici - Convenzione - 1. Quantificazione fideiussione - Esercizio potestà contrattuali di natura privatistica sottoposte alla cognizione del g.o. - 2. Organo competente alla risoluzione della convenzione in autotutela - Distinzione tra annullamento d'ufficio e revoca - Spetta all'organo che ha emanato l'atto ritirato - Principio contrarius actus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 747/2012 - Sielte S.p.A. |
|
|
|
Appalto di lavori - Sostanziale identità tra soggetto che ha redatto il progetto a base di gara e società di ingegneria aggiudicataria - L'esecuzione da parte di una società di ingegneria non obnubila la prestazione professionale personale del professionista - Onere di dimostrare l’assenza di concrete lesione della concorrenza spetta all’ interessato
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 738/2012 - Metanprogetti S.r.l. |
|
|
|
Affidamento servizio pubblico locale - 1. Requisiti generali di partecipazione - Non dichiarazione di tutti i soggetti muniti di poteri - Irrilevanza - Criterio sostanziale - Mancanza di intenti elusivi, società di grandi dimensioni, procuratori territorialmente dedicati - 2. Individuazione componenti Commisione - Non rimessa alla volontarietà - Componenti esterni scelti tra rosa di candidati - Violazione, illegittimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 766/2012 - Nicola s.r.l. |
|
|
|
Project financing - Avvalimento - Divieto del frazionamento dei requisiti - Ratio: esigenza di far sì che il singolo requisito sia posseduto interamente da un concorrente al fine di garantire la serietà dei requisiti di qualificazione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 543/2012 - Farmacie Celesia Srl |
|
|
|
Appalto di servizi - Servizi Allegato II B - 1. Lamentata attivazione di due commissioni - Irrilevanza - Procedura composta da più fasi - RUP gestisce fase amministrativa e la Commissione la fase di valutazione tecnica - Offerta economica non oggetto di valutazione: lettura del prezzo e mero calcolo matematico - 2. Discrezionalità nell'indicare i valori dei sub elementi di valutazione - Limiti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 589/2012 - VILLA SISTEMI MEDICALI S.p.A. |
|
|
|
Appalto di fornitura - Criteri di aggiudicazione - Valutazione dei costi di manutenzione benché la manutenzione non fosse oggetto di aggiudicazione - Ammissibilità: per valutare la bontà dell'offerta (il valore del prodotto fornito) viene considerato anche il periodo di garanzia della manutenzione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
;){kind=small}
;){kind=small}
;){kind=small}
;){kind=small}
;){kind=small}
