|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 586/2012 - Edil International s.r.l. |
|
|
|
Appalto di lavori - Informativa antimafia - Accertamento, in sede penale, di reati connessi alla criminalità organizzata: non è necessario - Tentativo di infiltrazione per condizionare attività di impresa, sufficienza - Revoca dell'autorizzazione al subappalto - Motivazione per relationem all'informativa, legittiimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 569/2012 - Sicurtalia s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - Vigilanza armata - 1. Documentazione tecnica - Obbligo di verifica in seduta pubblica - 2. Integrità delle buste con offerte tecniche e rispondenza a quanto prescritto dal capitolato - Obbligo di attestazione della Commissione aggiudicatrice – 3. Sub criteri sub pesi e sub punteggi - Obbligo di previsione nel bando di gara e divieto di specificazione dei criteri ad opera della Commissione – 4. Costi relativi alla sicurezza - Obbligo di specificazione nel bando e nella documentazione integrativa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 521/2012 - I.C.A. s.r.l. |
|
|
|
Concessione di servizi - 1. Verifica dell'anomalia delle offerte - Omessa convocazione legale rappresentante - Legittimità: alle concessioni si applicano i soli principi generali - 2. Esclusione offerta perché priva di utile - Legittimità, in quanto utile di impresa costituisce garanzia di serietà dell'offerta
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 527/2012 - Cantieri Moderni s.r.l. e altri |
|
|
|
Appalto misto - Progettazione ed esecuzione opere di urbanizzazione primaria - Potere di “soccorso istruttorio” - Distinzione tra regolarizzazione ed integrazione documentale – Vanno richiesti chiarimenti a fronte di dichiarazioni sostitutive operanti come inizio di prova del requisito richiesto
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 348/2012 - Cooperativa sociale Eurotrend Assistenza s.c. a r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Verifica anomalia delle offerte - Motivazione approfondita solo nell'ipotesi di giudizio negativo - In caso contrario sufficiente morivazione per relationem alle giustificazioni - 2. Offerta economica - Veste giuridica dell'aggiudicataria (società cooperativa no profit) e finalità di carattere sociale perseguite - Elementi che, di per sé, giustificano abbattimento dell'offerta economica
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 347/2012 - Consorzio Imprese Cooperative Sociali s.c.s. a r.l. |
|
|
|
Concessione di costruzione e di gestione - Residenza sanitaria assistenziale - Revoca aggiudicazione definitiva per mancata sottoscrizione contratto nei termini indicati dalla Stazione appaltante - Legittimità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 346/2012 - Cooperativa Albergo Mensa Spettacolo e Turismo a r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - Servizi di cui all'Allegato IIB - Disciplina della verifica dell'anomalia delle offerte - Inapplicabilità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 345/2012 - Cir Food S.C. s.c. |
|
|
|
Appalto di servizi - Ristorazione e nutrizione collettiva - Revoca aggiudicazione provvisoria - Ragioni di contenimento spesa, non convenienza economica offerta, proposito di rivisitare il capitolato e per ristrutturazione servizio sanitario regionale - Verifica convenienza economica di altre offerte - Illegittimità e segnalazione Procura Corte Conti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 339/2012 - Multiutility Sovracomunale s.r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - Accesso agli atti di gara - Esercitabile, senza formalità alcuna, entro 10 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 336/2012 - Impresa Lis s.r.l. |
|
|
|
Appalto di lavori - Commissione giudicatrice - Nomina di componente da parte di Amministrazione diversa dalla Stazione appaltante - Illegittimità - Nomina di professionisti esterni senza previo accertamento di carenza in organico - Illegittimità - Ratio della norma: garanzia della terzietà e serietà delle operazioni
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 330/2012 - Consorzio Aziende Autonloleggio Torino |
|
|
|
Appalto di servizi - Trasporto alunni - Revoca aggiudicazione definitiva dopo stipula contratto per mancata produzione documentazione utilizzo di mezzi con requisiti di sicurezza - Mancata menzione nel bando dei suddetti requisiti - Accettazione della Stazione appaltante della documentazione inizialmente prodotta dall’aggiudicatario - Violazione del principio di proporzionalità ed irragionevolezza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 331/2012 - Cooperativa Senza Frontiere S.C.S. |
|
|
|
Appalto di servizi - Revoca dell'aggiudicazione per grave negligenza o mala fede nell'esecuzione di prestazioni affidate da altra Stazione appaltante - Illegittimità - Violazione del principio del favor partecipationis e dell'iniziativa economica, sussistenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 153/2012 - Ass.I.S.Te S.C.S. |
|
|
|
Appalto di servizi - Servizi alla persona, II B - Pocedura negoziata - 1. Valutazione dell'anomalia - Se giustificata non sussistono oneri particolari di motivare, possibilità di richiamare le giustificazioni dell'impresa - 2. Norma regionale che impone il criterio dell'offerta conomicamente più vantaggiosa - Ammissibilità - Attenuazione della competenza statale in ragione del settore
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 303/2012 – P.C. & S. S.r.l. |
|
|
|
Appalto di lavori – Esclusione per grave negligenza o malafede nell’esecuzione di precedenti lavori – Misura di carattere cautelare e non sanzionatorio – Non presuppone accertamento giurisdizionale del comportamento – Necessario atto motivato della p.a. – Valutazione soggettiva di affidabilità – Gravità della negligenza o dell’inadempimento va commisurata al pregiudizio arrecato alla fiducia
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 289/2012 - Inso-Sistemi Infrastrutture Sociali s.p.a. |
|
|
|
Project financing - Revoca della procedura - Responsabilità precontrattuale - Risarcimento limitato all'interesse negativo, da cui esulano il mancato guadagno dell'utile di impresa e il danno curricolare - Perdita di chance - Prova rigorosa, costituita dalla documentazione di avere rinunciato alla partecipazione ad altre gare in ragione dell'impegno nella procedura revocata - Spese sostenute per la partecipazione alla gara: prova rigorosa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 252/2012 – A. & G. COSTRUZIONI S.R.L |
|
|
|
Appalto di lavori – Allegazione ricevuta di versamento del contributo all’AVCP – Clausola ambigua e contraddittoria: interpretazione – Prevale favor partecipationis – Ai fini della partecipazione rileva solo ed esclusivamente l’effettivo versamento – Illegittimo il bando che impone a pena di esclusione la produzione della ricevuta, per i concorrenti abbiano regolarmente adempiuto
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 208/2012 (ord.) - Fastweb s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - Esame prioritario del ricorso incidentale c.d. paralizzante anche nel caso di due soli partecipanti alla gara (Ad. Plen. n. 4/2011) - Possibile violazione dei principi di parità delle armi, non discriminazione e tutela della concorrenza - Rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 197/2012 - Ge Healthcare Clinical Systems Srl |
|
|
|
Appalto di forniture - Offerta tecnica - Prescrizioni minime - Prestazione difforme da quella minima richiesta - Esclusione dell'offerente e non attribuzione inferiore di punteggio - Annullamento dell’aggiudicazione e inefficacia ex tunc del contratto
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 195/2012 - Roche Diagnostics s.p.a. |
|
|
|
Appalto di forniture - Omessa apertura in seduta pubblica delle buste contenenti l'offerta tecnica - Illegittimità (Ad. Plen. n. 13/2011), anche se non espressamente previsto nel Codice dei contratti pubblici e nel Regolamento
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 156/2012 - Avenance Italia S.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Utilizzo dei moduli predisposti dalla s.a.: a titolo di collaborazione e non di esclusione (salvo ove vi siano prezzi unitari) - Ratio:agevolare offerte chiare e complete - 2. Requisito minimo di partecipazione e criterio di valutazione dell'offerta - Divieto di commistione tra caratteristiche oggettive dell’offerta e requisiti soggettivi - Applicazione attenuata nel settore dei servizi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 154/2012 - Compass Group Italia s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - Parziale identità delle offerte tecniche presentate da due imprese concorrenti - Violazione principio dell'autonomia e segretezza delle offerte - Sussistenza (a meno che, come nel caso di specie, l'identità concerna parti delle offerte che i due operatori economici avevano intenzione di subappaltare alla medesima impresa, esperta nello specifico settore)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1245/2011 - Alberto Perino |
|
|
|
Appalto di lavori – 1. Istanza di accesso - Legittimazione del solo concorrente o aspirante all’aggiudicazione - 2. Istanza di accesso D.lgs. 195/2005 – Mancanza di interesse concreto e attuale per l’accesso ambientale
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 104/2012 - Centro Servizi di Lorenzo Toselli |
|
|
|
Appalto di servizi - 1. Valutazione dell'anomalia - Se giustificata non sussistono oneri particolari di motivare, possibilità di richiamare le giustificazioni dell'impresa - 2. Norma regionale che impone il critrerio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Inapplicabilità ratione materiae - 3. Seduta pubblica - Non obbligatoria per verifica della regolarità sostanziale della documentazione presentata
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 107/2012 - Gruppo Argenta s.p.a. |
|
|
|
Concessione di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Utilizzo dell'intero potenziale differenziale di punteggi previsto dal bando, necessità - Espressione dei principi di proporzionalitù e ragionevolezza (nel caso di specie era stato attribuito il punteggio massimo all'offerta con il prezzo più basso e nessun punteggio alle altre offerte)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 98/2012 - Andra Spa |
|
|
|
Appalto di forniture - Procedura negoziata - Clausola che impone che l’impresa concorrente sia Casa Produttrice o distributrice in esclusiva dei prodotti richiesti - Limite alla concorrenza - Mancata contestazione, ammissibilità - Requisito non disponibile - Illegittimità degli atti di gara
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1336/2011 - Società Consortile Per Azioni Sermetra e Snc Euro PA |
|
|
|
Appalto di servizi - Discrezionalità tecnica nella redazione dei bandi - Limiti di logicità, proporzionalità, ragionevolezza, pertinenza e congruità allo scopo - Illegittimo accorpamento di servizi eterogenei in una gara - Conseguente inappropriatezza delle offerte e violazione del favor partecipationis
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 23/2012 - Cooperativa Sociale Quadrifoglio SC Onlus |
|
|
|
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Verifica congruità e attendibilità costi per la sicurezza - Mancata indicazione degli oneri relativi alla sicurezza - Indicazione implicita - Irrilevanza - Specifica voce di quantificazione, diversamente incertezza assoluta dell'offerta
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 15/2012 - Vimec S.r.l. |
|
|
|
Appalto di forniture - 1. Offerta economicamente più vantaggiosa - Specificazione e integrazione dei criteri da parte della Commissione di gara: condizioni - Principio della par condicio - Ammessa prima dell’apertura delle offerte - Limite: inammissibilità nuovi criteri e immodificabilità del punteggio - 2. Irregolare conservazione delle buste – Necessari elementi di prova concreti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 5/2012 - Pro Iter Progetto Infrastrutture Territorio SRL |
|
|
|
Appalto di servizi - Avvalimento - Prestito di requisiti organizzativi, include prestito di dipendenti - Caso di obiettiva incertezza ingenerata dalla lex specialis - Buona fede del partecipante e favor partecipationis
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 4/2012 - Vitalaire Italia S.p.A. |
|
|
|
Appalto di servizi - Apertura buste contenenti l'offerta tecnica in seduta riservata - Violazione principi di trasparenza e pubblicità nelle gare, sussistenza - Interpretazione Ad. Plen. n. 13/2011 - Applicabilità anche alle gare svoltesi in precedenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1335/2011 - Areariscossioni S.p.A. |
|
|
|
Appalto di servizi - Riscossione tasse automobilistiche - Iscrizione all'albo imprese abilitate - Presunzione di idoneità allo svolgimento del servizio oggetto di gara, salvo che sussistano particolari e motivate ragioni per prevedere ulteriori requisiti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1343/2011 - Divisione cantieri stradali S.R.L. |
|
|
|
Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Collegamento sostanziale con altra partecipante - Segnalazione all’Autorità di Vigilanza - Presupposti esclusione: prova dell’esistenza di un unico centro decisionale - Insufficienza indici meramente formali - Illegittimità derivata della segnalazione
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1223/2011 - Elsag Datamat s.p.a. |
|
|
|
Appalto di forniture - 1. Verifica anomalia offerte - In assenza dei presupposti facoltà di disporre verifica - Obbligo di motivazione, sussistenza - 2. Valutazione anomalia effettuata da organo esterno, illegittimità - Spetta alla commissione a mezzo R.U.P. - 3. Valutazione da condurre sull'offerta nel suo complesso - Anomalia basata sull'assenza di utile per le prestazioni accessorie e secondarie, illegittimità - 4. Modificazione del bando effettuata con la lettera d'invito, illegittimità - Necessità contrarius actus - Violazione principi di massima partecipazione, affidamento e concorrenza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1201/2011 - Cedim Sanremo s.p.a. |
|
|
|
Appalto di servizi - Affidamento diretto al precedente appaltatore - Assenza dei presupposti indicati dall'art. 57, illegittimità - Proroga o rinnovo del precedente contratto, inammissibilità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1162/2011 - Società Autostrada Asti-Cuneo s.p.a. |
|
|
|
Concessione di progettazione, costruzione e gestione di opera pubblica - Determinazione dell'importo del progetto definitivo - Uso di prezziario aggiornato, necessità
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1152/2011 - Lauro S.p.A. |
|
|
|
Appalto di lavori - Manutenzione straordinaria pavimentazione stradale - Difetto requisiti generali di partecipazione - Situazione di controllo fra imprese partecipanti - Segnalazione dell'esclusione all’AVCP – Fattispecie antecedente modifiche D.L. n. 70 del 2011 - Obbligo di effettuare la segnalazione, sussiste
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1161/2011 – Società Autostrade Asti-Cuneo S.p.A. |
|
|
|
Appalto di lavori – Progettazione, costruzione ed esecuzione collegamento stradale a pedaggio - Approvazione progetto esecutivo - Applicazione da parte della PA di prezziario non aggiornato - Assenza di motivazione - Divieto integrazione postuma della motivazione - Sussiste
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1131/2011 - Beckman Coulter S.p.A. |
|
|
|
Appalto di servizi - Apertura offerte tecniche in seduta non pubblica - Passaggio essenziale e determinante della procedura - Garanzia degli interessi privati e pubblici interessati dal procedimento -
Non c'è necessità di impugnazione immediata, come per le clausole immediatamente escludenti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 1060/2011 - Markas Service s.r.l. |
|
|
|
Appalto di servizi - Requisiti generali: omessa dichiarazione - Costituisce ex se causa di esclusione - Falso innocuo, inapplicabilità: presuppone esistenza di una dichiarazione lacunosa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S 967/2011 - Manelli Impresa S.r.l. |
|
|
|
Appalto misti - Progettazione ed esecuzione - 1. Requisiti generali di partecipazione - Omessa dichiarazione giovane professionista (abilitato da meno di cinque anni) - Legittimità - Finalità formativa della partecipazione, senza responsabilità contrattuali - 2. Valutazioni della Commissione - Principio di collegialità: derogabile per attività strumentali, istruttorie e preparatorie - 3. Obbligo di motivazione - Sufficienza della motivazione numerica
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|