Presentazione
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T.A.R. Lombardia - Milano  Pagina 5 di 7 
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2012
S 599/2012 - Auto Guidovie Italiane S.p.A. Partenariato Pubblico Privato istituzionale - Disciplina applicabile alla gara - Principi comunitari di trasparenza e imparzialità - Rilevanza generale del principio di pubblicità delle operazioni di gara - Eccezioni, inammissibilità
sentenza 23 febbraio
S 594/2012 - Consorzio A.S.P. Onlus Appalto di servizi - Supporto infermieristico - Verifica offerte sospette di anomalia - Attribuzione alla Commissione giudicatrice: non sempre necessaria - Responsabile del procedimento dotato di competenze tecniche
sentenza 23 febbraio
S 600/2012 - Sicurezza Professionale S.r.l. Appalto di servizi - 1. Offerta economica - Valutazione con diversi fattori ponderali - Aggiudicazione ad offerta diversa da quella con il prezzo più basso - Legittimità - 2. Prezzi parziali incongrui - Irrilevanza
sentenza 23 febbraio
S 595/2012 - Società Impianti Metano S.p.A. Concessione di servizio pubblico - Termine di ricezione delle offerte - Diverso e inferiore ai termini indicati nel Codice degli appalti - Irrilevanza, non si applicano le norme in materia di appalti pubblici - Offerta tecnica con progetto non sottoscritto da professionista abilitato - Esclusione - Legittimità
sentenza 23 febbraio
S 593/2012 - B.T.V. S.p.A. Appalto di servizi - Valutazione dell'anomalia sul prezzo complessivo e non sui singoli servizi - Legittimità -Costi medi della manodopera - Funzione indicativa e non valore di parametro assoluto ed inderogabile
sentenza 23 febbraio
S 458/2012 - Pizzarotti S.p.A. Concessione di costruzione e gestione - 1. Partecipazione all’A.T.I. dell'azienda pubblica che gestisce altre linee della metropolitana - Neutralità della proprietà (pubblica): assenza di finanziamenti e affidamenti diretti - Legittimità - 2. Apporto in sede di progettazione: non idoneo a falsare la concorrenza - Analisi dei flussi di traffico - 3. Componenti Commissione di gara - Funzionario che rappresenta l’azionista pubblico nelle assemblee di ATM - Conflitto di interessi: irrilevanza - Non attinenza dell’incarico con la gestione economico-patrimoniale delle partecipazioni
sentenza 10 febbraio
S 312/2012 - ACOTEC s.r.l. Appalto di fornitura e posa in opera - Impianti e attrezzature di tipo sanitario – Valutazione comparativa delle offerte tecniche - Finalità e limiti - Valutazioni tecnico discrezionali a carattere complesso in capo alla Commissione - Scrutinio delle singole censure di (in)idoneità tecnica a fronte di distinti parametri
sentenza 31 gennaio
S 307/2012 - Costruzioni Edil Lampo S.r.l. Appalto di lavori - Requisiti generali - Esclusione dalla gara per gravi inadempienze nell'esecuzione di precedenti contratti - Motivazione congrua con richiamo alle inadempienze stesse
sentenza 27 gennaio
S 302/2012 - So.G.E.T. S.p.A. Appalto di servizi - Procedura gara - Determinazione stazione appaltante di non aggiudicare il servizio - Illegittimità - Mancata indicazione degli elementi che hanno indotto la PA a non aggiudicare gara conclusa
sentenza 27 gennaio
S 320/2012 – Coopservice S. Coop. P.A. Appalto di servizi – Requisiti di partecipazione – Dichiarazione bancaria per linea di credito in caso di aggiudicazione: condizioni di efficacia – Ratio: manifestazione dell’intento di contrarre, tale da ingenerare responsabilità precontrattuale – Clausola che esclude “responsabilità e garanzia”: vanifica lo scopo dell'affidabilità
sentenza 27 gennaio
S 251/2012 - San Germano s.r.l. Appalto di servizi - Scadenza del contratto - Proroga (già prevista nel capitolato speciale) - Presupposti: pendenza delle procedure di svolgimento gara, cosentire la conclusione della nuova procedura di selezione - Legittimità
sentenza 23 gennaio
S 248/2012 – Telecom Italia Spa Appalto di servizi – 1. Requisiti soggettivi – Mancata allegazione dell’attestazione dell’esistenza di condanne penali - Falso innocuo e conseguenze – Approccio sostanzialista: di per sé non è causa di esclusione, se non previsto espressamente dal bando - 2. Offerta con caratteristiche tecniche inferiori al bando - Aliud pro alio: dovere di esclusione
sentenza 23 gennaio
S 173/2012 – Alfredo Guerri s.r.l. Appalto di fornitura - 1. Requisiti generali di partecipazione - Mancata menzione della condanna per simulazione di reato - Sussistenza di mendacio nell’autodichiarazione - Non incidenza della tesi volta ad assegnare alla Commissione valutazione in merito alla gravità - Corretta esclusione - 2. Escussione della cauzione e segnalazione all'Autorità - Legittimità
sentenza 17 gennaio
S 125/2012 - 2igas Infrastruttura Italiana Gas S.r.l. Concessione di servizi - Regola generale: inapplicabiilità della disciplina su anomalia dell'offerta - Eccezion fatta per l'ipotesi in cui sia la stessa stazione appaltante ad autovincolarsi, nella lex specialis di gara, all'esperimento delle verifiche di anomalia
sentenza 13 gennaio
S 114/2012 - Adenti Vittorio e altri Appalto di servizi - Incarico professionale di progettazione - Annullamento in autotutela - Motivazioni - Costo dell’opera superiore rispetto a quello previsto - Interesse pubblico a rinnovare la gara con importo corretto e consentendo la partecipazione di un maggior numero di soggetti qualificati - Esercizio potere di autotutela, legittimità
sentenza 13 gennaio
S 56/2012 - Project Automation S.p.A. Appalto di fornitura – Previsioni del bando ostative all'ammissione alla gara: onere di immediata impugnazione - Requisiti soggettivi di partecipazione o impositive di oneri incomprensibili o sproporzionati: sussiste – Clausole astrattamente e potenzialmente lesive: non sussiste
sentenza 10 gennaio
S 2033/2011 - Medicair Italia S.r.l. Appalto di servizi - Dichiarazioni dei soggetti cessati dalla carica nel triennio - Precisazione “per quanto a mia conoscenza” - Vizio della dichiarazione e illegittimità dell’aggiudicazione, non sussiste - Non può essere imposto il rilascio di dichiarazioni per le quali chi rappresenta l’impresa attesta quanto è a sua conoscenza - Tassatività cause di esclusione - Possibilità di chiedere integrazioni
sentenza 10 gennaio
2011
S. 3382/2011 - Associaizone Nazionale di Vigilanza Privata Appalto di servizi - Vigilanza armata - Impugnazione bando di gara e richiesta di risarcimento - 1. Procedura negoziata - Legittimità: motivi di urgenza (scadenza contratto pregresso) - Durata necessaria alla definizione del giudizio - 2. Mancata previsione licenza prefettizia - Duplice natura dei servizi: portierato e manutenzione impianti - Inapplicabilità d.m. 289/2010 successivo al bando
sentenza 30 dicembre
S 3285/2011 - Sintel Italia s.p.a. Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Offerta tecnica - Griglia di valutazione - Facoltà di correggere o rettificare, sulla base dei chiarimenti complementari ricevuti, la griglia di valutazione compilata dai concorrenti per permettere una valutazione omogenea di tutte le offerte
sentenza 20 dicembre
S 3200/2011 - Metro 5 S.p.A. Finanza di progetto - Contratto di costruzione e gestione - Alterazione equilibrio contrattuale dovuto ad aumento costi per fatti eccezionali/imprevedibili - Riequilibrio anche mediante mutamento delle condizioni di gestione previste nel piano economico e finanziario
sentenza 16 dicembre
S 2905/2011 – Prima Vera S.p.A. Appalto di servizi e lavori - Procedura ristretta - Composizione ATI partecipante: modificabile tra la fase di prequalificazione e quella di presentazione dell’offerta - Possesso dei requisiti prescritti dal bando: deve sussistere in capo alle società partecipanti alla costituenda ATI nel loro complesso - Ricorso all’avvalimento interno: possibile
sentenza 24 novembre
S 2802 - Econord S.p.A. Appalto di servizi - Criterio di aggiudicazione offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione elemento prezzo vincolata - Solo se offerta tecnica raggiunge punteggio minimo - Legittimità
sentenza 18 novembre
S 2742 - Molnlycke Health Care s.r.l. Appalto di forniture - Impugnazione lex specialis - Le clausole non consentirebbero di formulare offerte - Indeterminatezza ed eterogeneità prestazioni richieste: oltre alla fornitura, servizi e attività da concordare in fase di esecuzione - Domande delal ricorrente contrastanti e incompatibili, poste sullo stesso piano - Ricorso non ammissibile
sentenza 15 novembre
S 2633/2011 - W.L. Gore & Associati (U.K.) Limited Appalti di forniture - Importo inferiore alle soglie comunitarie - Specifiche tecniche - 1. Disciplina del Codice - Principi fondamentali - Devono essere osservati - 2. Valutazione di equivalenza funzionale - Giudizio della stazione appaltante - Va compiuto
sentenza 3 novembre
S 2611/2011 - C.I.A.M. Servizi S.p.A. Appalto di servizi - Manutenzione impianti di trasporto - Procedura negoziata con offerta economicamente più vantaggiosa - Offerta ritenuta non conveniente o non idonea - Decisione di avviare nuova procedura - Congruità della motivazione: tiene conto della posizione conseguita dall'impresa (non aggiudicataria)
sentenza 3 novembre
S 2607/2011 - Linee Lecco S.p.A. Appalto di servizi - 1. Apertura e verifica della documentazione amministrativa - Competenza assegnata dalla lex specialis alla Commissione - Difformità: vizio insanabile della procedura - Valenza precettiva delle disposizioni di gara - 2. Ordine di esame delle questioni - Dovere di esaminare con precedenza la questione il cui accoglimento soddisfa l'interesse all'aggiudicazione - Non sussiste
sentenza 3 novembre
S 2631/2011 - Pizzamiglio Srl Appalto di servizi – Modalità di presentazione dell’offerta – Documenti da allegare – Obbligo di produrre copia del capitolato sottoscritto dall’imprenditore – Non si estende alle note di chiarimento del capitolato
sentenza 3 novembre
S 2583/2011 - Egb S.r.l Appalto di servizi – Verifica dell’anomalia dell’offerta – Competenza del responsabile del procedimento – Obbligo di motivazione – E' necessaria motivazione analitica solo nel caso di incongruità dell’offerta
sentenza 27 ottobre
S 2540/2011 – 3M Italia S.p.a. Appalto di fornitura - Criteri e sub-criteri di valutazione delle offerte: vanno fissate dal bando di gara e non dalla Commissione - Esigenze di trasparenza e di parità di trattamento dei concorrenti
sentenza 24 ottobre
S 2513/2011 - Mengozzi S.p.A. Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Esclusione per irregolarità contributiva - Legittimità - Violazione per somme che vanno oltre gli scostamenti ritenuti non gravi - Apprezzamento discrezionale della PA, esclusione di automatismi valutativi - Violazione accertata
sentenza 21 ottobre
S 2512/2011 - Amsa Spa Appalto di servizi - Servizi pubblici locali - Regime transitorio ex art. 23 bis comma 9 - Soggetti affidatari diretti di servizi pubblici locali da parte di amministrazioni diverse da quella appaltante - Partecipazione alle gare successive alla cessazione dell'affidamento in house da parte della stazione appaltante - E' possibile
sentenza 21 ottobre
S 2419/2011 - Comune di Milano Concessione di costruzione e gestione - Pretesa del Concessionario di ottenere il “riequilibrio economico-finanziario” del progetto - Illegittimità - Disciplina delle varianti in corso di esecuzione e differenza dalla rinegoziazione - Temperamento degli interessi: applicazione del contratto, adeguamento agli eventi sopravvenuti, par condicio dei concorrenti
sentenza 12 ottobre
S 2366/2011 – Medisize Italia Srl Appalto di fornitura - Integrazione del capitolato speciale con accettazione dei partecipanti - Nuovo requisito tecnico a pena di esclusione - Formulazione ambigua - Interpretazione del requisito: esigenza di dare al requisito un significato che ne giustifichi l’esistenza
sentenza 5 ottobre
S 2264/2011 - 3M Italia S.p.A. Appalto di fornitura - Ricorso - Nelle more del giudizio avvio procedura in economia - Diritto all'accesso - Sussiste anche se non riguarda il ricorso avverso l’aggiudicazione - Azienda operante nel settore cui si riferisce la fornitura - Verifica principi trasparenza, rotazione e parità di trattamento
sentenza 21 settembre
S 2215/2011 - Rota Gian Pietro Impresa individuale Appalti di servizi - Ius variandi - Clausola nel bando, ammissibilità - Presupposti - Solo in senso quantitativo, non stravolgono la natura dell'opera - Solo per esigenze sopravvenute rispetto alla predisposizione del regolamento di gara
sentenza 14 settembre
S 2217/2011 - Sadi Servizi Industriali S.p.A. Appalto di lavori - Fase di prequalifica, finalità: valutazione requisiti tecnici e morali, verifica disponibilità degli operatori sul mercato - Indicazioni di gara da interpretare favorendo la partecipazione - Sufficiente dichiarazione di possesso dei requisiti per avvalimento - Non richiesta puntuale dichiarazione di avvalimento
sentenza 14 settembre
S 2214/2011 – Rossini Giuliano Trasporti Postali Appalto di servizi - Ius variandi: possibile se previsto dalla legge o dal regolamento di gara - Presupposti - Identità tra oggetto della gara e del contratto - Varianti qualitative: non devono stravolgere la natura dell’opera - Solo per esigenze successive al regolamento di gara - Modifica sostanziale dell’assetto contrattuale dopo la gara: illegittimità - Superamento del quinto d’obbligo: necessità di una nuova gara - Misura della variazione: va riferita agli effetti sul corrispettivo pattuito
sentenza 14 settembre
S 2112/2011 - Sea S.r.l. Procedura per elenco provinciale di ispettori per l’affidamento di servizi - Avviso pubblico - Elenco ispettori impianti termici ad uso civile - Criteri soggettivi - Assenza indicazione servizi - Favor per concorrenti operanti in Lombardia - Illegittimità - Violazione principi comunitari
sentenza 31 agosto
S 2110/2011 - Autogrill S.p.A. Appalti pubblici - Apertura offerta tecnica - Seduta riservata - Illegittimità - Violazione dei principi di trasparenza e pubblicità
sentenza 31 agosto
S 1850/2011 - Mondo S.p.A. Appalto di forniture - Annullamento aggiudicazione dopo l’aggiudicazione definitiva e la stipulazione: illegittimità se mancano i presupposti del ricorso alla autotutela - Mancata valutazione dell’interesse pubblico - Interesse economico dell’amministrazione: non può supportare un procedimento illegittimo
sentenza 8 luglio
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio