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Dicembre 2007
GIURISPRUDENZA
-
conclusioni Avv. gen. - C 532/03 - Commissione / Irlanda
Prestazione di servizi - Trasporto d’urgenza in ambulanza - Aggiudicazione senza pubblicità - Contratto verbale - Applicazione del diritto primario - Principi di trasparenza e parità - Deroghe - Inadempimento
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 337/06 - Bayerischer Rundfunk e altri
Appalto di servizi - Organismi radiotelevisivi pubblici - Organismo di diritto pubblico - Attività finanziata in modo maggioritario dallo Stato - Aggiudicazione senza gara europea
DOTTRINA
-
MANGANI, Roberto
LE PROBLEMATICHE OPERATIVE DELL'IN-HOUSE
Novembre 2007
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 119/06 - Commissione / Repubblica italiana
Appalto di servizi - Accordo quadro regionale - Trasporto sanitario - Aggiudicazione senza bando di gara - Oneri per il ricorrente - Valore degli appalti conclusi ex accordo - Interesse transfrontaliero - Mancanza di informazioni donde la discriminazione indiretta in base alla nazionalità - Ricorso respinto
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 507/03 - Commissione / Irlanda
Appalto di servizi – Libera prestazione di servizi, libertà di stabilimento - Servizi non prioritari – Aggiudicazione di un appalto alle poste irlandesi senza pubblicità (bando di gara) – Trasparenza – Uguaglianza – Violazione del Trattato - Interesse transfrontaliero certo
Ottobre 2007
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 241/06 - Lämmerzahl GmbH
Appalti pubblici - Procedure di ricorso - Termine di decadenza - Principio di effettività
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 237/05 - Commissione / Grecia
Appalto di servizi - Sistema Integrato di Gestione e Controllo - Aggiudicazione diretta e senza pubblicità preventiva - Principio generale di trasparenza - Irricevibilità
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 217/06 - Commissione / Repubblica italiana
Appalto pubblico di lavori - Interventi di sistemazione urbana - Affidamento senza pubblicazione e senza gara - Inadempimento - Irregolarità per oltre dieci anni - Impossibilità di legittimo affidamento
Settembre 2007
BIBLIOGRAFIA
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GIUSTI, Annalisa
Contributo allo studio di un concetto ancora indeterminato: la discrezionalità tecnica della pubblica amministrazione
BIBLIOGRAFIA
-
PARDI, Luca
Contributo allo studio del contratto di leasing per la realizzazione delle opere pubbliche
GIURISPRUDENZA
-
ordinanza CGCE - C 12/07 - Autostrada dei Fiori SpA
Società per azioni - Qualificazione come impresa pubblica - Compatibilità con la disciplina degli aiuti di Stato - Necessità di motivare nel dettaglio il rinvio - Irricevibilità
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 260/04 - Commissione / Repubblica italiana
Concessioni di servizio pubblico - Libertà di stabilimento e libera prestazione di servizi - Rinnovo senza preventivo concorso - Obblighi di pubblicità e di trasparenza - Inadempimento
BIBLIOGRAFIA
-
ACOCELLA, Carla
Pubblico e privato nella gestione dei servizi pubblici. Il contratto di servizio
Luglio 2007
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 382/05 - Commissione / Repubblica italiana
Appalto di servizi - Trattamento rifiuti urbani - Natura della convenzione - Rischio della gestione dei servizi - Adeguamento della tariffa a garanzia dell’equilibrio finanziario ed economico - Pubblicità inadeguata - Inadempimento
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 503/04 - Commissione / Germania
Appalto di servizi - Aggiudicazione senza pubblicazione - Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento - Mancata esecuzione - Norma interna che non permette la risoluzione del contratto - Provvedimenti necessari a porre fine all’inadempimento
Giugno 2007
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 6/05 - Medipac-Kazantzidis AE
Appalto di forniture - Dispositivi medici muniti di marcatura CE - Inidoneità dei beni - Necessità di avviare la procedura di salvaguardia - Ammissibilità di provvedimenti provvisori - Principio di proporzionalità
Aprile 2007
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 295/05 - Asociación Nacional de Empresas Forestales
Prestazioni in house - Presupposti - Controllo analogo - Struttura di gestione interna - Parte più importante della attività svolta con l'autorità pubblica o le autorità pubbliche di riferimento
Gennaio 2007
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 220/05 - Jean Auroux e altri
Appalto di lavori - Progettazione e realizzazione di centro ricreativo - Convenzione tra amministrazione e società mista - Aggiudicazione senza previo bando di gara - In house providing - Presupposti - Determinazione del valore dell'appalto
Giugno 2006
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 442/03 - C471/03 - P & O European Ferries (Vizcaya) SA e Diputación Foral de Vizcaya
Aiuti concessi dagli Stati – Impugnazioni – Ricorso di annullamento – Decisione di chiusura di un procedimento d’esame avviato ai sensi dell’art. 88, n. 2, CE – Nozione di aiuto di Stato – Autorità assoluta di cosa giudicata – Aiuti che possono essere dichiarati compatibili con il mercato comune – Aiuti a carattere sociale – Presupposti
Maggio 2006
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 340/04 - Carbotermo Spa
Appalto misto servizi e forniture - Manutenzione e combustibili - Affidamento diretto a società pubblica - Pluralità di enti partecipanti - Affidamento in house - Presupposti - Non sussistono - A. Controllo analogo - Ampi poteri gestionali del cda - Autonomia cda - B. Prevalenza dell’attività svolta - Fatturato realizzato in relazione agli affidamenti - Attività realizzata dall’impresa con tutti gli enti
Aprile 2006
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 410/04 - Associazione Nazionale Autotrasporto Viaggiatori (ANAV)
Concessioni di servizi pubblici - Trasporto pubblico locale - Affidamento senza procedura di gara - Capitale sociale dell’impresa affidataria interamente detenuto dall’amministrazione - Affidamento in house - Presupposti - Controllo analogo a quello esercitato dall’ente sui propri servizi - Parte prevalente dell’attività svolta con l’ente che detiene la soceità in house
Marzo 2006
GIURISPRUDENZA
-
ordinanza CGCE - C 174/03 - Impresa Portuale di Cagliari s.r.l./Tirrenia di Navigazione SpA
Appalto di servizi - Servizi portuali - Qualificazione dell'ente le cui attività sono svolte in parte in regime di concorrenza e in parte in regime di monopolio di fatto - Disciplina delle specifiche tecniche, obbligo di preventiva definizione e di pubblicità
Febbraio 2006
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 226/04 - La Cascina soc. coop. arl
Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Obblighi dei prestatori di servizi - Pagamento contributi di sicurezza sociale, imposte e tasse - Principi di trasparenza e parità di trattamento - Termine per lo svolgimento degli adempimenti - - Determinazione certa - Intenzione di pagamento - Non soddisfa la condizione - Norme nazionali che consentono successiva regolarizzazione - Compatibilità con la disciplina comunitaria - Condizioni
Novembre 2005
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 29/04 - Commissione vs. Austria
Appalto di servizi - Smaltimento di rifiuti - Affidamento in house a società con capitale interamente pubblico - Successiva cessione quote di minoranza a socio privato - Violazione regole di concorrenza - Non sussistono presupposti per eccezione in house
Ottobre 2005
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 525/03 - Commissione / Italia
Inadempimento di uno Stato – Norme nazionali che hanno cessato di produrre effetti giuridici prima della scadenza del termine fissato nel parere motivato – Irricevibilità del ricorso
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 187/04 e C 188/04 - Commissione vs. Italia
Appalto di lavori - Concessione di lavori - Procedure di aggiudicazione - Nozione di opera - Funzione tecnica ed economica dell’opera - Norme in tema di pubblicità
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 264/03 - Commissione / Repubblica francese
Appalti di servizi – Procedura di aggiudicazione – Libera prestazione dei servizi – Mandato di committenza delegata – Soggetti cui può essere affidata la funzione di committente delegato – Elenco tassativo di persone giuridiche di diritto francese
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 458/03 - Parking Brixen GmbH / Gemeinde Brixen
Appalto di servizi – Distinzione tra appalto e concessione di servizi – Distinzione tra affidamento esterno e affidamento diretto («affidamento in house») – Gestione di parcheggio a pagamento ad opera di una società controllata di un'amministrazione aggiudicatrice
Luglio 2005
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 231/03 - Consorzio Aziende Metano (CONAME)
Appalti pubblici – Libertà di stabilimento e libera prestazione di servizi - Estensione degli obblighi di diritto primario - Concessione relativa alla gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas
Giugno 2005
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 462/03 - C 463/03 - Strabag AG e Kostmann GmbH
Appalti pubblici – Settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni – Nozioni di “gestione” e di “messa a disposizione” di reti destinate a fornire un servizio al pubblico nel settore del trasporto per ferrovia – Lavori di infrastruttura ferroviaria
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 394/02 - Commissione / Repubblica Ellenica
Appalti pubblici nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni – Costruzione di un sistema di convogliatori a nastro per centrale termoelettrica – Mancata pubblicazione del bando di gara – Particolarità tecniche – Evento imprevedibile – Eccezionale urgenza
Marzo 2005
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - cause riunite C 21/03 e C 34/03 - Fabricom SA
Appalti pubblici – Lavori, forniture e servizi – Settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni – Divieto di partecipare ad una procedura o di formulare un'offerta imposto ad una persona che ha contribuito allo sviluppo dei lavori, delle forniture o dei servizi interessati
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 414/03 - Commissione / Germania
Appalto di servizi - Inadempimento di uno Stato - Contratto concernente lo smaltimento dei rifiuti aggiudicato dalla regione Friesland (Bassa Sassonia) senza gara d'appalto a livello europeo
Gennaio 2005
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 84/03 - Commissione / Spagna
Appalto di lavori e forniture - Inadempimento di uno Stato – Procedura di aggiudicazione – Ambito di applicazione – Nozione di amministrazione aggiudicatrice – Accordi di collaborazione interamministrativa – Nozione di appalto – Ricorso alla procedura negoziata in casi non previsti dalla direttiva
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 26/03 - Stadt Halle e RPL Lochau
Appalti di servizi – Affidamento diretto senza pubblica gara d'appalto – Affidamento dell'appalto ad una società mista pubblico-privata – Tutela giurisdizionale contro il mancato espletamento di una formale procedura di aggiudicazione – Affidamento “in house"
Novembre 2004
GIURISPRUDENZA
-
sentenza CGCE - C 126/03 - Commissione / Repubblica federale di Germania
Appalti di servizi - Trasporto dei rifiuti – Procedura non preceduta da pubblicazione del bando di gara – Contratto concluso nell'ambito di un'attività economica soggetta alla concorrenza – Prova della capacità del prestatore – Possibilità di far valere le capacità di un terzo – Subfornitura – Conseguenze di una sentenza che accerta un inadempimento
Ottobre 2004
NORMATIVA
-
TRATTATO che adotta una Costituzione per l'Europa
Testo sottoscritto a Roma il 29 ottobre 2004
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 340/02 - Commissione / Repubblica Francese
Appalto pubblico di servizi – Servizi pubblici – Incarico di assistenza all'appaltatore relativamente a un depuratore – Aggiudicazione al vincitore di un precedente concorso di progettazione senza la previa pubblicazione di un bando di gara nella GUCE
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 275/03 - Commissione / Portogallo
Appalti pubblici - Inadempimento di uno Stato - Trasposizione incompleta e non corretta della direttiva ricorsi - Normativa nazionale che esige la prova, da parte dei soggetti lesi, della condotta dolosa o colposa dell'amministrazione al fine della concessione dell'indennizzo per violazione del diritto comunitario in materia di appalti pubblici o delle disposizioni nazionali che lo traspongono
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 247/02 - Sintesi SpA
Appalti pubblici di lavori – Criteri di aggiudicazione – Diritto dell'amministrazione aggiudicatrice di optare tra il criterio del prezzo più basso e quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Normativa nazionale che consente per procedure aperte e ristrette solamente il critrio del prezzo più basso
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio