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Gennaio 2011
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 194/2011 - Consorzio Stabile Sannio Appalti soc. cons. a r.l.
Appalto di lavori - Par condicio dei partecipanti - Clausole del bando - Interpretazione letterale e sussidiarietà degli altri criteri ermeneutici - Biunivocità dei chiarimenti forniti dalla PA - Illegittimità dell’aggiudicazione - No declaratoria di inefficacia del contratto: avanzato stato di esecuzione dei lavori
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 139/2011 - Impreca Costruzioni s.r.l.
Appalto integrato - Cauzione provvisoria/polizza fideiussoria con firma non autenticata - Bando di gara prevede l’autentica - Impossibilità di procedere ad integrazione documentale in quanto clausola posta a pena di esclusione - Legittimità dell'esclusione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 77/2011 - Partnerufficio S.a.s.
Appalto di forniture - Dichiarazione sostitutiva di atto notorio dei requisiti - Modello fornito da stazione appaltante - Opzione alternativa tra regolarità e non assoggettamento all’obbligo - Univocità indicazione fornita della stazione appaltante - Impossibilità di regolarizzazione postuma
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, SA - S 100/2011 - Cooperativa Sociale La Meridiana s.r.l.
Appalto di servizi - Requisiti di ammissione - Divergenze tra bando di gara e delibera giunta regionale - Incapacità dell'atto amministrativo di etero-integrare la lex specialis della gara - Prevalenza criterio desumibile dal bando - Illegittimità degli atti di ammissione a gara e di aggiudicazione - Annullamento atti
Dicembre 2010
BIBLIOGRAFIA
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ALPA, Guido (a cura di)
La disciplina dell'appalto tra pubblico e privato
BIBLIOGRAFIA
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RACCA, Gabriella
La professionalità nei contratti pubblici della sanità: centrali di committenza e accordi quadro
BIBLIOGRAFIA
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CAMILLI, E. Leonardo
Il recepimento della direttiva servizi in Italia (commento a d.lgs. 26 marzo 2010 n. 59)
BIBLIOGRAFIA
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CAPUTO, Mario Oreste
Jus Poenitendi, aggiudicazione definitiva e determinazione dell'indennizzo [Tar Veneto, sez. I, 14 settembre 2010 n. 4745]
BIBLIOGRAFIA
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BAGLIVO, Fabio
Orizzontali, verticali o miste le unioni aiutano la concorrenza
BIBLIOGRAFIA
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FARES, Guerino
Sulla competenza delle regioni e province autonome nella disciplina degli appalti pubblici (Corte Costituzionale, sentenza 17 giugno 2010, n. 221)
BIBLIOGRAFIA
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MUSOLINO, Saverio
Appalti pubblici e competenze delle Regioni speciali: nuovo intervento della Consulta [nota Corte cost. 17 giugno 2010 n. 221]
NORMATIVA
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Tracciabilità finanziaria - Legge 17 dicembre 2010 n. 217 di conversione d.l. 12 novembre 2010 n. 187
Con annotazioni predisposte dalla dott.ssa LAURA SAVELLI
NORMATIVA
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Regolamento del Codice degli appalti pubblici - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207
Decreto del Presidente della repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207 - Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»
NORMATIVA
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DDL A.C. 2754 - Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese
Osservazioni della Conferenza delle Regioni e e delle Province autonome
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 215/09 - Suomen Terveystalo Oyj e altri
Appalti di servizi - Costituzione società pubblico–privata a quote pari - Affidamento servizi sanitari - Impegno dei partecipanti ad acquistare presso l’impresa per un periodo transitorio di quattro anni - Beneficiari dei servizi: i dipendenti - Qualificazione e norme applicabili
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 568/08 - Combinatie Spijker Infrabouw/De J. Konstruktie
Appalti di lavori e forniture - Procedure di ricorso - Provvedimenti provvisori in via cautelare, compatibilità con la direttiva - Danni per violazione del diritto dell’Unione - Presupposti - Criteri di imputazione della responsabilità e di quantificazione del danno
DOTTRINA
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BORRONI, Andrea
Il danno da inadempimento del committente: per una ricostruzione evolutiva dell’inadempimento dell’obbligazione pecuniaria. Spunti di diritto comunitario e comparato.
DOTTRINA
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RANGONE, Claudio
Affidamenti diretti e cooperazione tra enti pubblici: il mercato dell’Unione si allarga o si restringe?
DOTTRINA
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COZZIO, Michele
Riqualificare il mercato degli appalti pubblici: un’esigenza comune tanto sul lato dell’offerta quanto della domanda
DOTTRINA
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SAVELLI, Laura
Corte UE: più facile riconoscere i danni
BIBLIOGRAFIA
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DE PAULI, Luca
I prezziari low cost dei Comuni al vaglio del Consiglio di Stato [CdS, sez. V, 16 agosto 2010 n. 5702]
BIBLIOGRAFIA
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TERRACCIANO, Giuseppe
La natura giuridica delle società a partecipazione pubblica e dei consorzi per la gestione dei servizi pubblici locali
BIBLIOGRAFIA
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CONTESSA, Claudio
Le regole applicabili alle concessioni di servizi fra peculiarità disciplinari e lacune normative [CdS, sez. V, 13 luglio 2010 n. 4510]
BIBLIOGRAFIA
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MANGANI, Roberto
Progettazione, l'urgenza può giustificare la trattiva privata senza pubblicità [CdS, sez. V, 10 novembre 2010 n. 8006]
BIBLIOGRAFIA
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BALLAMINUT Monica, URIZIO Maurizio
Niente patto di stabilità per le società in house affidatarie dei servizi locali [nota a sentenza Corte Cost. 325/2010]
BIBLIOGRAFIA
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FALCON, Giandomenico (a cura di)
Forme e strumenti della tutela nei confronti dei provvedimenti amministrativi nel diritto italiano, comunitario e comparato
BIBLIOGRAFIA
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CARANTA, Roberto
Il nuovo processo amministrativo
BIBLIOGRAFIA
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FRANCO, Italo
Giurisdizione sulle controversie in materia di contratti pubblici: incidenza della direttiva ricorsi e del decreto di recepimento
BIBLIOGRAFIA
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NICODEMO, Giovanni F.
La disciplina dei termini nel nuovo processo amministrativo
BIBLIOGRAFIA
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MANGANI, Roberto
Perdita di chance, l'indennizzo scatta anche se l'impresa non avrebbe mai vinto la gara [nota a CdS del 20 ottobre 2010 n. 7593]
GIURISPRUDENZA
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Autorità di vigilanza - DET. 9/2010 - Servizi alla persona e voucher sociali
Questioni interpretative concernenti le procedure di gara per l’affidamento del servizio di realizzazione, erogazione, monitoraggio e rendicontazione di voucher sociali
GIURISPRUDENZA
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Autorità di vigilanza - DET. 10/2010 - Tracciabilità dei flussi finanziari
Ulteriori indicazioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari - Art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217
GIURISPRUDENZA
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Autorità per la Vigilanza - Obbligo di comunicazione dati appalti pubblici
Trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori - estensione della rilevazione ai contratti di importo inferiore o uguale ai 150.000 euro, agli accordi quadro e fattispecie consimili
GIURISPRUDENZA
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Consultazione pubblica - Autorità per la Vigilanza - Appalti pubblici e procedura negoziata
Problematiche relative all’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria mediante procedura negoziata
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Trento - S 249/2010 - Argentea S.p.a.
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione, idoneità professionale - Standard Audit Famiglia e Lavoro - Certificazione di qualità riguardante i requisiti soggettivi dell’impresa - Non suscettibile di prestito né avvalimento - Irrilevanza dell'appartenenza ad un gruppo societario
GIURISPRUDENZA
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Sentenza TRGA Trento - S 244/2010 - Edillegno Costruzioni s.n.c.
Appalto di lavori - Requisiti di ordine generale - Regolarità contributiva - Nozione di gravità della violazione - Non qualsivoglia violazione in materia di obblighi contributivi ma solo violazioni gravi, definitivamente accertate - Violazioni di scarso e irrilevanza per la concorrenza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TRGA Trento - S 241/2010 - Tecnicoop soc. coop.
Appalto di servizi - Prescrizioni del disciplinare di gara: parte integrante del bando e nell'insieme costituiscono lex specialis - Condizioni di esclusione: necessità di stretta interpretazione - Contemperamento: tutela della conconcorrenza, par condicio e esigenza della più ampia partecipazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TRGA Trento - S 242/2010 - Südtirol Service Kg S.a.s.
Appalto di servizi - Produzione programmi radiofonici - Appalti esclusi - Obbligo di rispettare principi di economicità, efficacia, imparzialità, trasparenza - Affidamento diretto a trattativa privata - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TRGA Bolzano - S 330/2010 - Gufler Holzwerkstatt OHG
Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Violazione lex specialis - Mancata sottoscrizione integrale del fascicolo di qualità prevista a pena di esclusione - Par condicio - Interpretazione letterale del bando di gara - Necessita - Annulla l'aggiudicazione - Tutela in forma specifica e per equivalente, dispone l'aggiudicazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 6877/2010 - Expomeeting s.r.l.
Appalto di forniture - Società a partecipazione pubblica maggioritaria - Qualificazione giuridica Ente Firenze Fiera S.p.A. - Requisiti caratterizzanti l’organismo di diritto pubblico - Soggetto di diritto privato - Attività non assoggettata alle regole dell’evidenza pubblica - Difetto di giurisdizione del G.A.
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio