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Ottobre 2010
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 3939/2010 - Promelit Spa
Appalto di forniture - Illegittimità aggiudicazione per vizi formali - Violazione clausola stand still - Impossibilità per il ricorrente di ottenere l'affidamento dell'appalto - Dichiarazione di inefficacia - Subentro nell'esecuzione, esclusione - Risarcimento del danno da perdita di chance, sussistenza - Voci risarcitorie - Danno emergente e lucro cessante - Criteri di determinazione del quantum  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte, sez. I - S 3738/2010 - Veneziaeffe s.r.l.
Appalto di servizi - Omessa dichiarazione di decreto penale di condanna - Esclusione automatica, legittimità - Necessità della valutazione della gravità del reato - Esclusione - Buona fede del dichiarante - Segnalazione all'Autorità di Vigilanza, illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria – 10137/2010 – Vatalaire Italia S.p.a.
Appalto di servizi - Verificazione anomalia offerta - Necessità di sub procedimento, contraddittorio - Collegialità delle commissioni di gara - Violazione - annullamento aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 10018/2010 - Vitalaire Italia S.p.a.
Appalto di servizi - Verifica anomalia offerta - Discrezionalità tecnica p.a. - Sindacabilità, limiti: grave carenza di istruttoria, illogicità delle conclusioni - Invalidità aggiudicazione - Obbligo nuova verifica - Inefficacia del contratto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 9201/2010 - Proger Spa e altri
Appalto di servizi - Requisiti di affidabilità, art. 38 Codice appalti - Modulo di gara incompleto - Integrazione documentale, ammissibilità - Applicazione favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 9204/2010 - Maspero Elevatori Spa
Appalto di lavori - Errore nella compilazione della domanda - Esclusione dalla gara - Incerta interpretazione delle regole di gara - Errore della stazione appaltante - Principio favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, Mi - S 7068/2010 - Poste Italiane Spa
Appalto di servizi - Servizi di posta raccomandata per procedure amministrative e giudiziarie - Direttiva 97/67/CE - Riserva assoluta a favore di Poste Italiane s.p.a. - Esigenze di certezza e uniformità in settori di particolare delicatezza - Direttiva 2008/6/CE - Conformità col principio della libera concorrenza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, Mi - S 7054/2010 - A2A Trading srl
Concessione di servizio pubblico - Gas, direttiva 2003/55 - Potere di determinazione dei prezzi di riferimento - Rispetto del principio di proporzionalità - Legittimità e compatibilità con il quadro comunitario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, MI sez I - S 6961/2010 - Cooperativa Sociale Duepuntiacapo Onlus
Appalto di servizi - Lex specialis - Documenti richiesti dal bando di gara - Clausole univoche a pena di esclusione - Applicazione puntuale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, BS - S 4058/2010 - Enel Rete Gas Spa
Concessione di servizi pubblici - Raggruppamento temporaneo di imprese, costituendo - Offerta - Cauzione provvisoria - Intestazione cauzione ai mandanti, necessità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5854/2010 - Bt Italia Spa
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Raggruppamento Temporaneo di Imprese e Consorzi Ordinari - Coincidenza tra quote di partecipazione, esecuzione e qualificazione: non necessaria - Vincolo della PA alla lex specialis - Avvalimento 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5852/2010 - Vivai Associati Center Garden Di Badon D. e D. snc
Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - False dichiarazioni: causa autonoma di esclusione dalla gara - Irrilevanza condizione soggettiva del dichiarante - Irregolarità insanabile - Par condicio fra i concorrenti 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5528/2010 - Vita Nova Onlus
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Contratto di avvalimento - Presupposti: libertà delle forme, onerosità - Affinità col contratto di mandato, irrilevanza corrispettivo - Totalità o parziarietà dei requisiti - Requisiti materiali e immateriali - Effettiva disponibilità - Favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5525/2010 – Farid Industrie SPA
Appalto di forniture - Procedura negoziata senza pubblicazione del bando - Indagine di mercato: criteri di individuazione - Sedute delle commissioni, pubblicità e trasparenza - Apertura di plichi - Eccezione di riservatezza: offerta tecnica  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto, sez. I - S 5262/2010 - Enerco SpA
Appalti e concessioni di opere pubbliche - Criteri distintivi: alea contrattuale - Rilevanza finanziamenti pubblici e contributi di gestione - Conseguenze in materia di autotutela amministrativa - Recesso stazione appaltante (art. 134 Codice dei contratti pubblici) 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5269/2010 - Alfa System di Galante Carlo e C. Sas
Appalto di lavori - Requisiti soggettivi - Esclusione per omessa denunzia reati - Finalità: libera concorrenza, trasparenza, contrasto criminalità organizzata - Compatibilità direttive comunitarie - Condizione e limiti introduzione nuove cause di esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5267/2010 - Cesaro Mac Import Srl
Appalto di lavori - Procedura negoziata senza pubblicazione del bando - Unicità operatore economico - Dimostrazione oggettiva - Presupposti: tutela diritti esclusivi o ragioni tecniche - Preventiva indagine di mercato - Obbligo motivazionale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 5257/2010 - Eds Srl
Appalto di forniture - Dimezzamento cauzione e garanzia fideiussoria - Nozione di accreditamento - Rilevanza europea ed extraeuropea - Organismi nazionali, europei e internazionali di accreditamento: struttura e funzioni - Valutazione offerte tecniche - Modalità: collegialità e di segretezza - Distribuzione cd rom ai commissari 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 718/2010 - Querciambiente Soc. Coop. Sociale
Appalto di servizi - Procedura negoziata - Verifica di congruità dell’offerta - Remuneratività dell’offerta - utile d’impresa - Condizioni eccezionalmente favorevoli - Discrezionalità tecnica S.A. - Inammissibilità contestazioni nel merito e nella sostanza in base a valutazioni personali della ricorrente delle valutazioni di congruità effettuate dalla S.A.  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Marche - S 3352/2010 - Impresa Sardellini Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti direttore di cantiere - Qualifica: titolo di studio - Illegittimità: violazione principio di proporzionalità - Onere eccedente entità dell’appalto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Umbria - S 489/2010 - Tecniconsul Costruzioni e Gestioni S.r.l.
Servizio pubblico - Distribuzione gas metano - Ammissibilità impugnativa della lex specialis a prescindere dalla partecipazione - Giurisprudenza comunitaria: interesse sussistente a prescindere dalla partecipazione - Valutazione sulla natura discriminatoria e ostativa alla partecipazione delle clausole 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Umbria - S 484/2010 - Ebewe Italia S.r.l.
Appalto di forniture - Mancata comunicazione aggiudicazione - Decorrenza termini impugnazione - Inapplicabilità clausola stand still - Presunzione legata all'aggiudicazione - Offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione congiunta offerta tecnica ed economica: illegittimità - Violazione par condicio e imparzialità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Umbria - S 477/2010 - Gamma Hospital S.p.A.
Appalto di forniture - Procedura negoziata - Offerta economicamente più vantaggiosa - Specifiche tecniche rigorose - Modifica in itinere - Riapertura termini di gara - Legittimità - Par condicio e favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 33033 - Pierrestampa Srl
Appalto di servizi - Avvalimento - Affidamento integrale sulle capacità dell'ausiliaria - Legittimità - Obblighi interni tra avvalente e avvalso - Forma dell'accordo - Irrilevanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 32996/2010 - Cooperativa Edilizia 2000 Srl
Appalti pubblici - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Previsione nel bando di proposte migliorative - Controlli sugli atti di aggiudicazione - Aggiudicazione provvisoria - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, ROMA, sez II quater - S 32896/2010 - Impresa Forcellino Antonio
Appalto di lavori - Interventi sui beni culturali - Elenco ditte specializzate - Trattativa privata con gara informale - Presupposti: somma urgenza e valore contrattuale - Erronea indicazione disposizione normativa, irrilevanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza Tar Lazio, Roma - S 32684/2010 - Caparelli Impianti srl
Appalto di lavori - Esclusione - Congruità offerta - Accertamento: limiti - Annullamento aggiudicazione - Giurisdizione g.a. 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma sez. II - S 32833/2010 - Coop Folias scarl Onlus
Appalto di servizi - Direttiva ricorsi - Impugnazione atti di gara - Termine - Errore scusabile - Presupposti: obiettiva incertezza, idoneità a ingenerare convincimenti non esatti 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio - Roma sez II quater - S 32717/2010 - Soc Expo 2004 Srl
Concessione di servizi - Requisitio capacità tecnica - Gestione punti ristoro con il medesimo marchio - Illegittimità - Contemperanza tra discrezionalità e principio di proporzionalità e adeguatezza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 1655/2010 - Consorzio Stabile Thesis
Appalto del servizio - Requisiti capacità economica - Richiesta garanzia dedicata - Principio di proporzionalità - Legittimità - Giustificazione specifica connessa a precedenti vicende offerente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 4269/2010 - Impresa Grasso Carmelo
Appalto di fornitura - Requisiti di ordine generale - Mancata produzione di dichiarazioni - Amministratori di impresa estranea alla gara cedente ramo d'azienda - Presupposti: successione elementi soggettivi, refluenza sulla gestione impresa cessionaria 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 4217/2010 - 3b S.r.l. e altri
Appalto di lavori - Requisiti morali - Dichiarazione - Omesso riferimento - Preclusione della partecipazione agli appalti pubblici - Potere discrezionale di valutazione dell'amministrazione - Esclusione - Illegittimità - Favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia - Catania - S 4211/2010 - Emmeci S.r.l.
Appalto di lavori - Regione Sicilia - Competenza legislativa esclusiva - Limiti - Principi generali di diritto comunitario - Norma regionale restrittiva - Prevalenza norma nazionale sopravvenuta - Bando di gara - Clausola ambigua o non univoca - Inosservanza - Esclusione 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, Pa - S 13779/2010 - Poste Italiane Spa
Appalto di servizi - Servizio di recapito tradizionale - Messa in gara - Sottrazione al regime di concorrenza - Violazione riserva di legge - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, PA - S 13564/2010 - Ditta Caltagirone Mario U.G.
Appalti di lavori - Requisiti di partecipazione - Certificazione qualità - Attestato SOA quale prova esclusiva ammissibile - Illegittimità - Modalità diverse dall’attestazione SOA 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, LE - S 2066/2010 - La Stella Srl
Appalto di lavori - Fase esecutiva - Rescissione del contratto - Riparto di giurisdizione - Qualificazione dei diritti dell’appaltatore - Diritto soggettivo - Giurisdizione giudice ordinario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabra, RC - S 942/2010 - Impresa Gullace Ferdinando
Appalto di lavori - Violazione stand still - Assenza vizi propri dell’aggiudicazione - Presupposti annullamento: nesso di causalità tra violazione e impossibilità di ricorso - Requisiti di ordine generale - Causa di esclusione: norme in tema di contributi previdenziali - Irrilevanza irregolarità transitoria 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, RC - S 924/2010 - Società Sima Edilizia S.n.c.
Appalti sottosoglia - Sanzioni interdittive - Informativa antimafia anche se non obbligatoria - Interdizione ex art. 10 D.P.R. 252/1998 - Divieto di stipulare contratti o subcontratti - Irrilevanza dell'importo contrattuale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 21854/2010 - SI.FRA. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Avvalimento - Mancata produzione di idonea documentazione - Esclusione dalla gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 634/2010 - Riselli & Co. s.r.l.
Appalto di servizi - Esclusione dalla gara - Offerte anomale - Ruolo del responsabile del procedimento - Termini comunicazione criteri di esclusione 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio