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Febbraio 2014
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR EmiliaRomagna, Bologna - S 204/2014 - CIPEA S.c.r.l.
Appalto di servizi - 1. Servizi cimiteriali - Attività funebre e mortuaria - Definizione - Natura commerciale o meno - Separazione - Obbligo - 2. Capacità tecnica - Servizi analoghi e Servizi identici - Differenza. 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Marche, Ancona - S 273/2014 - Opera Servizi Società Cooperativa Sociale
Appalto di servizi - Offerte anomale - Sub procedimento verifica - Esito favorevole - Motivazione - Deve contenere elementi minimi - Insussistenza - Diritto di difesa - Violazione - Annullamento - Ripetizione verifica anomalia - Va disposta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Umbria, Perugia - S 133/2014 - Liomatic S.p.A.
Concessione di servizi - Requisiti generali - Dichiarazioni - Soggetti tenuti al rilascio - Amministratore di fatto - Definizione - Società fusa per incorporazione - Soggetti cessati - Omessa dichiarazione - Esclusione - Va disposta  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Umbria, Perugia - S 134/2014 - Sameco s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Requisiti generali - Dichiarazioni - Modalità di rilascio - Dichiarazione per conto terzi - Ammissibilità - 2. Requisiti speciali - Referenze bancarie - Clausole del bando - Ulteriori prescrizioni su referenze - Nullità - Uipicità cause di esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 2217/2014 - Italposte Radio Recapiti s.r.l.
Appalto di servizi - Requisiti di qualificazione - Cessione ramo azienda - Definizione - Trasferimento da impresa cedente al cessionario - Aggiudicazione - Verifica possesso requisiti - Omissione - Illegittimità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 337/2014 - ditta Gielle di Luigi Galantucci
Appalto misto - Requisiti di qualificazione - SOA - Avvalimento - Ammissibilità - Cumulabilità qualificazioni parziali - Discrezionalità PA - Necessaria indicazione preventiva - Rimeditazione istituto - Superamento orientamenti giurisprudenziali - Matrice europea istituto - Finalità - Favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 1869/2014 - Formia Noleggi S.r.l.
Appalto di servizi - Cottimo fiduciario - Individuazione operatori economici - Discrezionalità - Obbligo invito operatori che ne fanno richiesta - Non sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 1411/2014 - Dussmann Services S.r.l.
Appalto di servizi - 1. Avvalimento - Indicazioni ripartizione servizi - Indicazione percentuale - Sufficienza - Legittimità - 2. Verbali di gara - Custodia plichi - Mancata indicazione modalità - Irrilevanza - Mancata prova di alterazioni - 3. Commissione di gara - Composizione - Presenza esperto - Necessità - Non per ogni specifico aspetto rilevante per l'appalto.  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Latina - S 164/2014 - Croce Amica One S.r.l.
Appalto di servizi - Cauzione provvisoria - Dimidiazione - Possesso certificazione qualità - Dimostrazione - Autocertificazione e allegazione certificato - Omessa allegazione certificato - Esclusione - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Catania - S 446/2014 - G.F. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Procedura negoziata senza pubblicazione bando - Offerta economicamente più vantaggiosa - 1. Raggruppamento Temporaneo Imprese – Modifica quote partecipazione dopo invito - Ammissibilità - Principi applicabili sotto soglia - 2. Omessa cauzione provvisoria - Cause di esclusione - Tassatività - Non costituisce parte integrante offerta - Integrazione - Ammissibilità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Catania - S 443/2014 - G.F. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - Clausole del bando - Produzione del DURC in fase di gara - Violazione - Esclusione - Illegittimità - Obbligo per S.A. acquisizione DURC 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 568/2014 - EDILUX S.r.l.
Appalto di lavori - Bando di gara - Cause di esclusione - Tassatività - Protocollo di legalità - Mancata dichiarazione accettazione - Esclusione - Legittimità - Soccorso istruttorio - Non ammissibile 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 535/2014 - CONSORZIO STABILE IMPREGEMI S.C.R.L.
Appalto lavori - 1. Requisiti generali - Informativa antimafia atipica - Definizione - Carattere interdittivo - Non sussiste - Valutazione autonoma e discrezionale S.A. - 2. Risoluzione del contratto - Danno - Quantificazione - Criterio del decimo - Definizione  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 452/2014 - Piano Gallina s.a.s.
Appalto di servizi - Smaltimento e conferimento rifiuti inerti - Informativa prefettizia tipica ed interdittiva - Mero pericolo di infiltrazione o di condizionamento mafioso - Valutazioni prefetto - Ampia discrezionalità - Elementi indiziari - Descrizione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 403/2014 - Impresa Francesco Giambrone
Appalto di lavori - Requisiti generali - Soggetti tenuti al rilascio delle dichiarazioni - Socio al 50% - Obbligo di dichiarare - Sussiste - Mancata dichiarazione - Esclusione - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 401/2014 - L.C. Costruzioni s.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti generali - Dichiarazione - Utilizzo modello fac simile predisposto da stazione appaltante - Equivocità - Favor partecipationis - Documento identità scaduto - Soccorso istruttorio - Ammissibilità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 397/2014 - MI.CO. S.R.L
Appalto di lavori - RTI orizzontale - Requisiti speciali - Impresa capogruppo / mandataria - Obbligo possesso maggioranza dei requisiti - Valutazione - Appalto complessivamente considerato e non singola categoria - Impugnazione - Rigetto  
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia, Bari - S 273/2014 – Avvenire s.r.l. S 273/2014 – Avvenire s.r.l.
Appalto di servizi – Revisione prezzi – Giurisdizione esclusiva Giudice Amministrativo – Atti paritetici – Obbligo legale – Meccanismo di sostituzione automatica di clausole contrattuali. 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 225/2014 - Tra.De.Co s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Difetto di regolarità contributiva - Valenza certificativa DURC - Discrezionalità ente appaltante sul contenuto in assenza di irregolarità - Insussistenza - 2. Offerta economicamente più vantaggiosa - Confronto a coppie - Sindacato giurisdizionale su valutazioni commissione tecnica - Limiti 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia, Lecce - S 659/2014 - Edicolstruzioni srl S 659/2014 - Edicolstruzioni srl
Appalto di lavori - Contratto di avvalimento - 1. Difetto di onerosità - Irrilevanza - Contratto atipico - Legittimità - 2. Intestazione cauzione provvisoria - Mancata inclusione ausiliaria - Regolarità polizza fideiussoria 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 469/2014 - Ics Grandi Lavori S.p.A. S 469/2014 - Ics Grandi Lavori S.p.A.
Appalto di lavori - Offerte anomale - Valutazione di congruità - Elementi - Singole voci di prezzo - Non rilevano - Affidabilità e serietà complessiva offerta. 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 490/2014 - Comune di Salve S 490/2014 - Comune di Salve
Appalto di lavori - Procedura aperta - Appalto sotto soglia -Termine minimo ricezione offerte - Compatibilità con diritto comunitario - Derogabilità: solo con avviso di preinformazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 459/2014 - Jonica Ingegneria s.r.l
Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Verifica anomalia - Presupposti - Profili oggettivi anomalia - Giustificazioni - Contraddittorio - Provvedimento esclusione - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia, Lecce - S 433/2014 - Ente Provinciale Acli Servizio Sociali e Sanitari
Appalto di servizi - Fase ante aggiudicazione - Annullamento in autotutela - Responsabilità pre-contrattuale - Non sussiste - Difetto qualifica di parte contraente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 398/2014 - L'Arca S.C.S..
Appalto di servizi - 1. Requisiti di qualificazione - Fatturato specifico - Dimostrazione possesso - Non prevista esclusione lex specialis - Falso innocuo - Configurabilità - 2. Anomalia dell'offerta - Sindacato su discrezionalità amministrativa - Profili - Logicità, ragionevolezza ed adeguatezza dell'istruttoria  
Gennaio 2014
NORMATIVA - DIRETTIVA 2014/23/UE - concessioni
DIRETTIVA del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sull’aggiudicazione dei contratti di concessione 
NORMATIVA - DIRETTIVA 2014/24/UE - appalti
DIRETTIVA del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE 
NORMATIVA - DIRETTIVA 2014/25/UE - settori speciali
DIRETTIVA del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE 
NORMATIVA - DIRETTIVA 2014/55/UE - fatturazione elettronica
DIRETTIVA 2014/55/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 16 aprile 2014 relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici 
NORMATIVA - Regolamento (UE) 1336/2013 - nuove soglie appalti comunitari - dal 1° gennaio 2014
che modifica le direttive 2004/17/CE, 2004/18/CE e 2009/81/CE del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo alle soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti 
NORMATIVA - EU initiative - nuova direttiva appalti pubblici - Testo APPROVATO
Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sugli appalti pubblici che sostituirà la direttiva 2004/18/CE 
NORMATIVA - EU initiative - nuova direttiva appalti pubblici settori speciali - Testo APPROVATO
Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali che sostituirà la direttiva 2004/17/CE  
NORMATIVA - EU initiative - nuova direttiva concessioni - Testo APPROVATO
Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull’aggiudicazione dei contratti di concessione 
NORMATIVA - EU initiative - Regolamento per accedere ai mercati internazionali degli appalti pubblici
Proposta di Regolamento riguardante l'accesso di prodotti di Paesi terzi nel Mercato interno degli appalti pubblici e le procedure per negoziare l'accesso di prodotti del'Unione europea sui mercati dei Paesi terzi 
NORMATIVA - Commissione Europea - corruzione
Relazione dell’Unione sulla lotta alla corruzione 
NORMATIVA - Relazione EC - mercato unico e riforme
Un mercato unico per la crescita e l’occupazione: analisi dei progressi compiuti e degli ostacoli ancora esistenti negli Stati membri. Contributo all’analisi annuale della crescita 2014 
BIBLIOGRAFIA - VALERIANI, Elisa
Public Procurement. Mercato, Comportamenti, Contratti e Conflitti 
BIBLIOGRAFIA - MAMELI, Barbara
Non tutti gli Ordini professionali sono organismi di diritto pubblico (nota a Corte di giustizia UE, 12 settembre 2013, C- 526/11) 
BIBLIOGRAFIA - UBALDI, Alessio
Procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara tra discrezionalità tecnica e tutela della concorrenza (nota a consiglio di stato, sez. III, sentenza 8.1.2013, n. 26) 
BIBLIOGRAFIA - RUSSO, Rosaria
L’irretroattività ex lege della plenaria n. 13 del 2011 (nota a Consiglio di Stato, Ad. Plen., 22 aprile 2013, n. 8) 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio