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Aprile 2011
DOTTRINA - MARCHIANÒ, Giovanna
L’analisi economica del diritto e la finanza di progetto: un metodo alternativo di analisi 
DOTTRINA - BIANCHI Tiziana, PONZONE Lorenza
La Corte di Giustizia torna sulla distinzione tra concessione di servizi e appalto di servizi  
DOTTRINA - BIANCHI Tiziana, PONZONE Lorenza
Affidamenti in house: la possibilità per i privati di partecipare al capitale di una società che eroga un servizio pubblico non esclude il controllo analogo 
DOTTRINA - BONANNI, Alessandro
La prima applicazione della causa di esclusione di cui alla lettera m-ter) dell’art. 38 del Codice dei contratti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - D'HERIN, Hebert
Le garanzie dei lavori nel nuovo Regolamento unico: conferme e novità  
BIBLIOGRAFIA - VARLARO SINISI, Arrigo
L'esecuzione dei lavori nel nuovo regolamento 
BIBLIOGRAFIA - SCOCA, Franco Gaetano (a cura di)
Giustizia amministrativa 
BIBLIOGRAFIA - GIOVAGNOLI, Roberto
Tutela in forma specifica e tutela per equivalente dell'interesse all'aggiudicazione (nota a CGCE, sez. III, 30 settembre 2010, C-314/09) 
BIBLIOGRAFIA - PROIETTI, Roberto
Riparto di giurisdizione e di competenze legislative in tema di appalti: stipula del contratto e revoca dell'aggiudicazione (nota a Cass. Civ., sez. Un., 11 gennaio 2011 n. 391) 
BIBLIOGRAFIA - MANFREDI, Giuseppe
Il regime probatorio nel Codice del processo amministrativo (nota a TAR Campania, sez. III, 1° dicembre 2010 n. 26440) 
BIBLIOGRAFIA - GIANNELLI, Annalaura
Interesse strumentale, motivazione e standstill sostanziale: il TAR Lazio tra innovazione e conservazione (nota a TAR Lazio, Roma, sez. III, 9 dicembre 2010 n. 35816) 
NORMATIVA - LEGGE DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO SUI LAVORI PUBBLICI
Norme in materia di lavori pubblici di interesse provinciale e per la trasparenza negli appalti  
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza - Determinazione 2/2011
Indicazioni operative inerenti la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara nei contratti di importo inferiore alla soglia comunitaria, con particolare riferimento all’ipotesi di cui all’articolo 122, comma 7-bis del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza - Determinazione 3/2011
Chiarimenti in ordine all’applicazione delle sanzioni alle imprese previste dall’articolo 74 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza - Deliberazione 34/2011 - Indagine sugli affidamenti di servizi da parte delle ASL
Affidamenti ex art. 5 legge n. 381/91 per la fornitura di servizi socio-sanitari ed educativi 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 112/2011 - S.E.A. s.r.l.
Appalto concorso di lavori - Contestazioni tecniche in - Non necessità della C.T.U. - Sindacabilità della discrezionalità tecnica del giudice - Esclusione sindacato giurisdizionale - Legittimità aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 110/2011 - Lago Rosso Soc. Coop.
Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Irregolarità contributiva - Mancata considerazione natura episodica, modesto ammontare e successivo pagamento del debito - Gravità e definitività della violazione: valutazione discrezionale - Omessa motivazione - Illegittimità aggiudicazione, incameramento cauzione provvisoria, esclusione dalle gare e segnalazione all’Autorità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 103/2011 - Spes Trento Soc. Coop. Sociale i
Concessione di servizi - Gestione globale R.S.A. - Valutazione dell’anomalia - Rettifica dell’offerta da parte della commissione - Illegittimità riformulazione sostanziale ad opera della commissione - Annullamento aggiudicazione, accertamento affidamento alla ricorrente e assorbimento domanda di risarcimento per equivalente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 150/2011 - Aldebra Spa
Appalto di forniture - Procedura negoziata - Ipotesi - Tassatività - Interpretazione restrittiva - Annullamento della procedura di gara - Risarcimento in forma specifica 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 142/2011 - Lender Spa
Appalto di lavori - ATI verticale - Ripartizione qualitativa dei partecipanti - Indicazione delle quote di partecipazione - Non necessita 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 674/2011 - Edilmassa s.r.l.
Appalto di lavori - Massimo ribasso - Requisiti partecipazione - Necessaria impugnazione tempestiva cartella esattoriale - Verifica dei requisiti al tempo della presentazione dell'offerta - Par condicio concorrenti - Modesta entità del debito fiscale - Irrilevanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 618/2011 - Società Italiana Restauri Edili S.p.A.
Appalto di lavori - Possesso requisiti generali - Dichiarzione di inesistenza cause di incompatibilità - Amministratori cessati dalla carica nel triennio: obbligatorietà 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 606/2011 - Riabitat srl
Appalto di lavori - Affidamento in economia: cottimo fiduciario - Requisiti generali - Segnalazione Autrorità - Atto non provvedimentale - Escussione cauzione provvisoria - Svincolo automatico garanzia - Ammissibilità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 596/2011 - Società Pisa Tourist Inform s.c.r.l.
Appalto di Servizi - Procedura aperta - Offerta economicamente più vantaggiosa - Specificazione criteri - Punteggio numerico attribuibile a ciascun elemento dell'offerta: legittimità - Obbligo motivazione - Par condicio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 440/2011 - C.O.S.I. s.c. a r.l.
Appalto di servizi - Servizio di gestione di Comunità alloggio - Offerta economicamente più vantaggiosa - Mancata valutazione curricula educatori - Regole non conformi agli atti di gara - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 422/2011 - Elettrosud Srl
Appalto di lavori - Verifica requisiti di partecipazione - Mancato rispetto dei termini da parte dell’aggiudicatario provvisorio - Non ha natura perentoria salva diversa determinazione del bando di gara - Effettiva previsione - Legittimità della revoca dell’aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 429/2011 - Effe Group Consorzio
Appalto di servizi - Mancata pubblicità sedute di gara per l’esame della regolarità della documentazione - Illegittimità - Annullamento atti di affidamento - Dichiarazione inefficacia del contratto - Bilanciamento con l’interesse alla continuità del servizio - Dichiarazione temporanea efficacia del contratto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 430/2011- Soc. Cooperativa di Assistenza Sociale
Appalto di servizi - Consorzio di cooperative - Esclusione dalla gara - Incompleta dichiarazione requisiti di partecipazione - Dichiarazione necessaria per tutte le cooperative esecutrici - Legittimità dell’esclusione - Servizio allegato II B - Legittimità procedura semplificata - Non necessità di valutare l’anomalia dell’offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 336/2011 - Campidano Ambiente S.r.l.
Appalto di servizi - Valutazione dell'anomalia - Incongruenza tra offerta tecnica ed economica - Inammissibilità di giustificazioni che rielaborano la distribuzione dei costi contenuti nell’offerta - Principio di immutabilità dell’offerta - Legittimità dell’esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 315/2011 - Rimam S.r.l.
Appalto di servizi - Mancata indicazione di un elemento dell’offerta tecnica - Causa di esclusione prevista dalla lex specialis - Inammissibilità di integrazioni postume - Legittimità dell’esclusione dalla gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 314/2011 - Johnson & Johnson Medical S.p.a.
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione dell’anomalia - Presenza di un solo concorrente - Impossibilità di procedere all’attribuzione dei punteggi secondo i criteri della lex specialis - Mera facoltà della stazione appaltante di procedere alla valutazione della congruità dell’offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 313/2011 - AJ Mobilità S.r.l.
Appalto di servizi - Operato commissione giudicatrice – Sindacato di legittimità del giudice amministrativo: può riguardare solo la manifesta irrazionalità, illogicità o contraddittorietà della motivazione o del procedimento valutativo e il travisamento dei fatti 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Valle d'Aosta - S 25/2011 - Micron di Pagani Lero Rosanna & C. S.a.s.
Appalto di servizi - Manutenzione invernale strade - Carenza requisiti per l’offerta tecnica - Errata indicazione con nelle clausole del bando - Errore materiale, facilmente riscontrabile da un operatore del settore - Correttezza dell’operato della stazione appaltante - Conferma dell’aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 401/2011 - 3m Italia s.p.a.
Appalto di forniture - Specifiche tecniche - Offerta con caratteristiche inferiori a quelle stabilite nel bando - Esclusione - Equivalenza funzionale ex art. 68 del Codice dei contratti pubblici - Va dimostrata 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 366/2011 - Lavanderia Industriale Mappanese s.r.l.
Appalto di servizi - Dovere di cooperazione / soccorso - Richiesta di chiarimenti sul contenuto di documenti già prodotti, legittimità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 361/2011 - Soluzioni Ecologiche Ambientali s.r.l.
Appalto di servizi - Criteri di valutazione dell'offerta economica, scelta ampiamente discrezionale dell'amministrazione - Possono essere improntati al principio di proporzionaità o di progressività - Necessità, in ogni caso, dell'utilizzo dell'intero differenziale di punteggio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 363/2011 - Cooperativa Sociale Polima
Appalto di servizi - Servizi di cui all'All. IIB - Istituto delle giustificazioni preventive - Espunzione dall'ordinamento in quanto misura anticoncorrenziale - Clausola del bando che ne richieda la presentazione, illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 351/2011 - Lavin Lavanderia Industriale s.p.a.
Appalto di servizi - 1. Unicità della commissione di gara - Insussistenza, anche ex art. 283 del Regolamento del Codice degli appalti - 2. Apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche in seduta riservata - Violazione del principio di trasparenza dell'attività amministrativa, insussistenza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 660/2011 - Centro Servizi Derna S.r.l.
Concessione di beni pubblici - Requisiti di partecipazione - Ddichiarazione possesso dei requisiti - Specifici oneri dichiarativi previsti dal bando - Rilevanza “sostanziale” e “formale” delle dichiarazioni - Violazioni sostanziali: attengono all’esistenza dei requisiti - Violazioni formali: attengono alle modalità - Insussistenza presupposti di esclusione in caso di violazioni meramente formali 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 645/2011 - Cooperativa Sociale di Servizi a r.l. Onlus
Appalto di servizi - Servizi alal persona - Omessa verifica di anomalia dell'offerta e omessa motivazione espressa conclusiva - In caso di giudizio positivo: non necessità di valutazioni analitiche, ma un giudizio di sintesi deve esserci - Sussiste colpa grave della P.A. 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio