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Maggio 2011
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 3834/2011 - Capgemini Italia PA
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - NOS (nulla osta sicurezza) - Distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione del contratto
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 3833/2011 - RTI Soc. Gruppo Stazi Mariani srl
Appalto di fornitura - RTI orizzontale - Requisiti di capacità tecnica minimi - Possesso da parte di tutti i componenti del RTI - Necessità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 3777/2011 - Soc. Secam spa
Appalto di servizi - Violazione di oneri formali previsti a pena di esclusione - Favor partecipationis - Prevalenza del principio di formalità a garanzia della par condicio
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 3736/2001 - Soc Socim Spa
Appalto di lavori - Rischiesta attestazione SOA - Produzione certificazione falsa - Annullamento attestazione già rilasciata - E' legittimo - Falso non imputabile all'impresa richiedente - Non rileva
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 3707/2011 - CONCISE Consorzio Stabile s.c. a r.l.
Appalto di servizi - Architettura e ingegneria – Divieto per gli affidatari di incarichi di progettazione di partecipare agli appalti o alle concessioni di lavori pubblici - Tassatività dell'ipotesi di esclusione – Interpretazione estensiva riferita ai meri partecipanti non affidatari della progettazione - Inammissibilità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo, AQ - S 299/2011 - La Passarelli S.p.A.
Appalto di servizi - Scadenza termine di validità delle offerte per prolungamento operazioni di gara - Offerta non vincolante - Non c'è obbligo per la stazione appaltante di rinegoziazione - Revoca in caso di indisponibilità alla stipulazione del contratto alle condizioni iniziali, legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo, AQ - S 291/2011 - Tekneko Sistemi Ecologici Srl
Appalto di servizi - 1. Requisiti di affidabilità - Esclusione per omessa dichiarazione - Assenza di previsione per le dichiarazioni dei soggetti dell’impresa ausiliaria - Illegittimità dell'esclusione per omessa dichiarazione - Necessità di verifica in concreto da parte della PA - 2. Avvalimento - Necessità di documentare la pronta disponibilità delle risorse necessarie per l’esecuzione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo, AQ - S 277/2011 - Centro Ristorazione Collettiva di Alati Francesco s.r.l.
Appalto di servizi - Cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell'offerta - Ratio: evitare inutile svolgimento della gara - Importo inferiore alla previsione di legge, scelta discrezionale della PA - Principio lealtà prcedimentale - Illegittimo escludere le imprese che si sono attenute al bando
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo, AQ - S 265/2011 - Enel Sole S.r.l.
Finanaza di progetto - La prima fase della finanza di progetto non formalizza alcun obbligo di affidamento - Sussiste responsabilità precontrattuale della PA per mancata conclusione del contratto - Indizi: abbandono improvviso trattative, stato di avanzamento, inerzia nel fornire giustificazioni - Risarcibilità danno emergente per spese inutilmente sostenute e lucro cessante per occasioni perse
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo - S 232/2011 - RO.DE.CO Spa
Appalto di servizi - 1. Difetto di legittimazione attiva della ricorrente per cessione, dopo l'aggiudicazione definitiva, del ramo d'azienda - Non sussiste - Legittimazione del cedente ad opporsi - 2 Rapporti di collegamento tra il progettista, affidatario dell'incarico di progettazione, e la società aggiudicataria - Illegittimità della gara - Violazione del principio di effettività della concorrenza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo - S 226/2011 - Elettrica Mater di Tomeo Terenzio & C. S.n.c
Appalto integrato - Mancata specificazione del carattere misto dell'ATI - Legittimità dell'esclusione - Obbligo per le partecipanti di indicare il tipo di raggruppamento e le relative quote di partecipazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sicilia, CT - S 1119/2011 - Conturbo Società Cooperativa A R.L.
Appalto di lavori – Requisiti di partecipazione – Documento unico regolarità contributiva – Invalidità se rilasciato per singoli lavori o singoli stati di lavori
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sicilia, CT - S 1182/2011 – Emilio Giuseppe Risicato
Appalto di lavori – Consegna dei lavori dopo un anno dall’offerta – Prezzo chiuso – Automatica applicazione, irrilevanza dei motivi del ritardo – Sinallagma contrattuale, attualità del prezzo oltre un certo limite di tollerabilità – Applicabilità ai contratti di durata infra-annuale
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, LE - S 930/2011 - La Pulitecnica S.n.c.
Appalto di lavori - Aggiudicazione gara d'appalto - Mancata stipula del contratto per malattia dell'amministratore unico - Non costituisce causa di forza maggiore - Legittimità dell'incameramento della cauzione provvisoria e della revoca dell'aggiudicazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, LE - S 888/2011 - Edil Sar Tom S.r.l.
Appalto di lavori - Regolarità contributiva - Ininfluenza irregolarità relative a vicende precedenti la partecipazione alla gara - I requisiti di esclusione vanno valutati alla data di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione - Legittimità ammissione alla gara
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, LE - S 889/2011- Guglielmo Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Non sindacabilità del giudizio di discrezionalità tecnica della commissione giudicatrice - Censurabilità indici sintomatici non corretto esercizio del potere: difetto di motivazione, illogicità manifesta, erroneità dei presupposti di fatto, incoerenza della procedura valutativa e relativi esiti
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, Lecce - S 818/2011 - R.T.I. Consorzio Works
Appalto di lavori - Modalità di custodia dei plichi: incertezza - Esposizione al rischio di manomissione - Invalidità delle operazioni di gara - Prova della manomissione - Integrità dei plichi: elemento sintomatico della segretezza delle offerte e della par condicio
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, Lecce - S 807/2011 - Monteco srl
Appalto di servizi - Ratio valutazione anomalia: affidabilità dell'offerta - Sindacato del Giudice Amministrativo: manifesta illogicità, erroneità o travisamento fatti - Omessa sottoscrizione offerta tecnica in carenza di espressa sanzione : prevalenza favor partecipationis e tassatività cause esclusione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, Lecce - S 802/2011 - Nicolì srl
Appalto di lavori - Varianti progettuali migliorative : ammissibilità - Giudizio discrezionale della P.A.: idoneità delle varianti a soddisfare l'intresse pubblico - Sindacato del G.A. per sviamento logico, errore di fatto e contraddittorietà ictu oculi rilevabile
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, Lecce - S 787/2011 - Benito sas De Cicco
Appalto di lavori - Errore scusabile sul termine di proposizione del gravame - Ritiro degli atti di gara: ammissibilità - Revoca aggiudicazione definitiva: mutamento condizioni economiche e modifica normativa di settore - Mancata liquidazione indennizzo: non è elemento viziante - Quantificazione indennizzo
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Calabria, CZ - S 699/2011 - Raddi Pierpaolo
Appalto di lavori - Illegittimo diniego permesso di costruire - Danno da lucro cessante - Onere della prova a carico del ricorrente - Quantificazione equitativa - Danno curricolare - Quantificazione equitativa in misura percentuale rispetto al danno da lucro cessante
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Calabria, CZ - S 653/2011 - Demetra società cooperativa sociale
Appalto servizi - Revoca aggiudicazione - E' atto della procedura di affidamento ex art. 120 cod. proc. amm. - Termine per impugnare - Errore scusabile - Esclusione - Risarcimento danni - Esclusione ex art. 30 c. 3 cod. proc. amm.
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Calabria, CZ - S 601/2011 - Efim Spa
Acquisto immobile - Procedura aperta - Disciplina comunitaria e nazionale appalti pubblici di lavori, servizi, forniture - Esclusione ambito di applicazione - Annullamento procedura - Responsabilità precontrattuale della PA - Giurisdizione del GO
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 2923/2011 - Scoglio Spa
Appalto integrato - Partecipazione in RTI - Principio di effettiva e necessaria corrispondenza tra quote di qualificazione, quote di partecipazione all'ATI e quote di esecuzione dei lavori - Sussiste
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 2848/2011 - Mi Group Srl
Concessione di servizi - 1. Raggruppamento di Associazioni - Legittimità delle associazioni a partecipare - 2. Raggruppamento fra operatore economico invitato e uno non invitato - Legittimità - Apertura del mercato alla massima concorezza - Applicabilità alle concessioni dei principi generali del Trattato
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 2495/2011 - Società Cooperativa l'Acerrana Srl
Appalto di lavori - Revisione prezzi - Riconoscimento formale dell'amministrazione - Necessita - Mancata impugnazione del provvedimento negativo - Inammissibilità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 2436/2011 - Cons. Naz. Coop. Produzione e lavoro "Ciro Menotti"
Appalto di lavori - Consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro - Requisiti di partecipazione -Sostituzione di impresa soggetta ad infiltrazioni della criminalità organizzata - Non è sufficiente - Estromissione dell'impresa dal consorzio - Necessita
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 2433/2011 - Società Costruzioni Generali & Appalti S.p.a.
Project Financing - Bando di gara - Clausola di riserva della facoltà di non dare ulteriore corso alla procedura eventualmente in atto - Sostanziale revoca dell'aggiudicazione - Congrua motivazione dell'interesse pubblico specifico - Necessita
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, NA - S 2399/2011 - Synthes S.r.l.
Appalto di forniture – Obbligo di presentazione referenze bancarie con il nome e la qualifica del funzionario di banca – Inutilità e irragionevolezza della previsione di gara che contrasta con norme di rango supeiore – Illegittimità dell’esclusione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, SA - S 916/2011 - Lucci Salvatore impresa di costruzioni srl
Appalto di lavori - 1. Offerta economicamente più vantaggiosa - Ulteriori requisiti tecnici da dichiarare a pena di esclusione - Omessa dichiarazione - Illegittima ammissione del concorrente - 2. Divergenza tra offerta economica e valori esposti -Indeterminatezza dell'offerta - Illegittimità aggiudicazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, SA - S 925/2011 - Impresa Edilrinascita di Pavese SAlvatore & C. snc
Appalto di lavori - Aggiudicazione con offerta economicamente più vantaggiosa - Lex specialis - Ribasso riferito solo a prezzo a base d'asta e migliorie offerte valutate separatamente per offerta tecnica - Legittimità scelta discrezionale stazione appaltante
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Campania, SA - S 925/2011 - Impresa Edilrinascita di Pavese SAlvatore & C. snc
Appalto di lavori - Avvalimento - Omessa specifica indicazione dei requisiti di qualificazione dell'impresa ausiliaria - Non verificabilità dei requisiti medesimi - Legittimità esclusione
Aprile 2011
NORMATIVA
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Comunicazione della Commissione - COM/2011/206
Twelve levers to boost growth and strengthen confidence: working together to create new growth - 12 cantieri per il mercato unico del 2012: insieme per una nuova crescita
BIBLIOGRAFIA
-
FIORENTINO, Luigi (a cura di)
Gli acquisti delle amministrazioni pubbliche nella Repubblica multilivello
BIBLIOGRAFIA
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COMPORTI, Gian Domenico (a cura di)
Le gare pubbliche: il futuro di un modello
BIBLIOGRAFIA
-
VILLATA, Riccardo
La riforma dei servizi pubblici locali
BIBLIOGRAFIA
-
GUERRERA, Fabrizio
Le società a partecipazione pubblica
BIBLIOGRAFIA
-
ALTAVISTA, Cecilia
Clausole dei bandi che impongono oneri eccessivi (nota a CdS, sez. V, 21 settembre 2010 n. 7031)
BIBLIOGRAFIA
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USAI, Stefano
Project financing ed esercizio del potere di autotutela della stazione appaltante (nota a CdS, sez. V, 6 dicembre 2010 n. 8554)
BIBLIOGRAFIA
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MANGANI, Roberto
L'obbligo di pubblicità delle sedute di gara riguarda anche la trattativa privata (nota a CdS, 3 marzo 2011 n. 1369)
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio