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Agosto 2011
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1248/2011 - Giovanni Panaro s.p.a.
Appalto di lavori - Lex specialis richiede attestazione SOA da cui si rilevi possesso della certificazione di qualità aziendale - in caso di imprese qualificate per classifiche I e II va interpretata coerentemente con art. 4 dPR 34 del 2000, nel senso che l'ISO non è richiesta a pena di esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1229/2011 - Istituto di vigilanza Metronotte Città di Bisceglie
Appalto di servizio - Dichiarazione possesso requisiti generali - Regolarizzazione tardiva delle pendenze tributarie per concessa dilazione del pagamento vale a costituire correttezza fiscale e contributiva  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, CZ - S 1216/2011 - Reconta Ernst & Young S.p.a.
Appalto di servizi - Individuazione dell'effettivo valore stimato dell'appalto: comprensivo dell'opzione prevista dagli atti di gara - Inammissibilità dell'offerta economica in rialzo rispetto al valore dell'appalto - Annullamento aggiudicazione  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, CZ - S 1168/2011 - Zito Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Crescente difficoltà economico-finanziaria della stazione appaltante - Sostanziale inidoneità del lotto aggiudicato ad autonomo utilizzo - Legittimità della revoca della procedura di gara - Obbligo di indennizzo aggiudicatario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, RC - S 682/2010 - Società Edil Impianti Srl
Appalto di lavori - Sospensione immediata lavori e risoluzione del contratto, informativa prefettizia - Presupposti: indizi o elementi oggettivi validi, senza dover fornire una prova del tentativo di infiltrazione mafiosa dell'impresa - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, RC - S 646/2011 - R.T.I. IMPRESIG S.R.L.
Appalto di lavori - Impugnazione del provvedimento di esclusione per anomalia dell’offerta – Giudizio pendente – Istanza di accesso all’offerta della seconda in graduatoria – Impugnazione del diniego - Legittimità del diniego per carenza di interesse sostanziale e processuale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4238/2011 - Consorzio Cooperative Costruzioni Soc. Coop.
Appalto di lavori – Requisiti di partecipazione – Consorzi – Requisiti vanno posseduti dalle singole consorziate che eseguono le prestazioni – Precedenti condanne penali – Vanno indicate integralmente dagli interessati 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4232/2011 - F.lli Miele
Appalto di lavori - Esclusione ATI mista - Partecipazione vietata dalla lex specialis - Art. 37 Codice Appalti: distinzione ATI verticali, orizzontali e miste - Requisiti dell'impresa singole e di quelle partecipate - Legittimità dell'esclusione 
Luglio 2011
NORMATIVA - European Commission, DG Internal Market and Services
Sintesi delle osservazioni presentate al Libro Verde sull’Estensione dell’uso degli appalti elettronici nell’UE 
NORMATIVA - Comitato delle Regioni
Parere sulla Comunicazione della Commissione in tema di Modernizzazione della politica dell'UE in materia di appalti pubblici - Per una maggiore efficienza del mercato europeo degli appalti 
NORMATIVA - Corte dei Conti europea
Parere sul Libro verde della Commissione sulla modernizzazione della politica dell’UE in materia di appalti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - ITALIA, Vittorio (a cura di)
Regolamento al Codice dei contratti pubblici - Guida pratica 
BIBLIOGRAFIA - CANCRINI Arturo, PISELLI Pierluigi, CAPUZZA Vittorio
Regolamento del Codice dei Contratti Pubblici - Commentario al DPR 5 ottobre 2010 n. 207 e ss. mm.  
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
L'appalto integrato 
BIBLIOGRAFIA - IELO Domenico
Gare pubbliche e responsabilità amministrativa delle persone giuridiche 
BIBLIOGRAFIA - RICCI, Roberta
Le irregolarità contributive in sede di gara: spunti di riflessione, in particolare sulla tematica della regolarità o, meglio, della irregolarità contributiva (nota a CdS, sez. V, del 16 novembre 2010 n. 8065) 
BIBLIOGRAFIA - CONTESSA Claudio, DE BERARDINIS Pietro
Organi del procedimento e programmazione nel nuovo regolamento unico 
BIBLIOGRAFIA - SANDULLI, Maria Alessandra; e altri
Osservatorio sull'applicazione del codice contratti pubblici 
NORMATIVA - Legge 12 luglio 2011 n. 106 - Semestre Europeo. Prime disposizioni urgenti per l'economia
Conversione in legge del decreto-legge 13 maggio 2011 n. 70 (part. art. 4) 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE - C 252/10 P - Evropaïki Dynamiki
Appalto di servizi - Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA) - Esclusione dell'offerta - Criteri di aggiudicazione dell'appalto e sub criteri - Indeterminatezza - Obbligo di motivazione diversamente modulabile in relazione alle qualità personali dell'offerente 
GIURISPRUDENZA - Domanda pregiudiziale CGCE - C 203/2011 - All Projects & Developments NV
Appalto di lavori - Rilascio di un'autorizzazione edilizia o di lottizzazione, oneri obbligatori - Compatibilità con le regole in tema di libertà di stabilimento, libera prestazione dei servizi e circolazione dei capitali - Obbligo di vendita a prezzi e soggetti definiti - Compatibilità con la disciplina degli aiuti di stato - Requisiti di accesso - Compatibilità con la direttiva servizi - Dimostrazione da parte dell'acquirente / locatario di un legame con il territorio 
GIURISPRUDENZA - ordinanza Corte cost. 211/2011 - questione di legittimità cost. / controllo sui requisiti e sanzione
Appalto integrato - Controllo sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa dichiarati in sede di partecipazione - Mancata prova o conferma - Sanzioni graduate discrezionalmente - Conseguenze: incameramento cauzione senza rilevanza per la condotta dell'impresa - Violazione principi di parità, eguaglianza, imparzialità e buon andamento - Infondatezza 
GIURISPRUDENZA - sentenza Corte cost. 187/2011 - Legisl. Regione Marche - Servizio idrico integrato e rifiuti portuali
1. Affidamento servizio idrico integrato - Nozione di servizio pubblico locale di rilevanza economica o di interesse generale - Competenza esclusiva dello Stato in tema di tutela della concorrenza - 2. Disciplina regionale: i Comuni definiscono le procedure di affidamento del servizio di gestione dei rifiuti portuali - Competenze statale, tutela dell’ambiente e dell’ecosistema - Non sono ammesse iniziative regionali 
DOTTRINA - AUTORITÀ DI VIGILANZA
Focus Regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 - La normativa precedente a confronto con il nuovo regolamento attuativo del Codice dei Contratti Pubblici 
DOTTRINA - ECORYS SCS Group (a cura di)
Sustainable competitiveness of the construction sector - studio per la Commissione Europea 
DOTTRINA - SIMONATO Alessandro
La tracciabilità dei pagamenti. Alcune note a margine della determinazione n. 4/2011 dell’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici 
BIBLIOGRAFIA - DIDONNA Michele
Il Consiglio di Stato affina lo statuto normativo delle SOA (nota a CdS, sez. VI, 16 febbraio 2011 n.987) 
BIBLIOGRAFIA - AA. VV.
Progettazione. Le nuove regole [modalità di affidamento, verifica, società tra professionisti, offerta più vantaggiosa e nuova formula per i punteggi] 
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
Mercato vietato alle società delle Università create con scopo di lucro [nota a CdS, Ad. Plen., 3 giugno 2011 n. 10] 
BIBLIOGRAFIA - GIORDANENGO, Filippo Andrea
I soggetti affidatari diretti di servizi pubblici locali e la partecipazione alla "prima gara" (nota a TAR Piemonte, 14 gennaio 2011 n. 26) 
BIBLIOGRAFIA - CAPUTO Oreste Mario
Regime della responsabilità del progettista esterno (nota a Cass. civ., Sez. Unite, 9 febbraio 2011 n. 3165) 
BIBLIOGRAFIA - GUALDANI Annalisa
in Urbanistica e Appalti, 7, 2011, 812 e ss. 
BIBLIOGRAFIA - ZANDA Claudio
La class action pubblica tra interessi legittimi e giustiziabilità dell'azione (TAR Lazio - Roma, 20 gennaio 2011 n. 552) 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza - Determinazione 4/2011
Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 
GIURISPRUDENZA - sentenza CdS, Adunanza Plenaria - S 10/2011 - società IUAV Studi & Progetti - ISP s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Legittimazione degli Ordini professionali a ricorrere - Sussiste - Osservanza di prescrizioni sulla par condicio - Nozione di interesse "istituzionalizzato" - 2. Costituzione di società di servizi operanti sul mercato da parte di Istituto universitario - Disfavore legislativo - Necessita di previsione legislativa e non può ritenersi consentita in termini generali 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 207/2011 - Mu.Bre. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - 1. Requisiti generali - Omessa indicazione amministratori con potere di rappresentanza cessati dalla carica - Delega per l'ordinaria amministrazione: fa riferimento agli atti estranei all'oggetto sociale - Necessità di menzione - 2. Correzioni dei prezzi unitari - Obbligo di sottoscrizione dai rappresentanti della R.T.I. non costituita - Irrilevanza favor partecipationis: la sottoscrizione è elemento essenziale dell'offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 215/2011 - Sint Costruzioni S.r.l.
Avviso ricerca immobiliare - Acquisto di immobile - Gara ufficiosa - Revoca della gara senza stipula di contratto: sopravvenute ostative ragioni di pubblico interesse - Obbligo di buona fede e tutela dell’incolpevole affidamento ingenerato - Palese mancanza di correttezza - Culpa in contrahendo - Necessità prova rigorosa del danno da risarcire 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 202/2011 - LMV S.p.a. e altri
Appalto di lavori - Requisiti generali - Falsa dichiarazione sui precedenti penali di amministratori cessati dalla carica - Ritardata registrazione nel certificato del casellario - Irrilevanza - Ratio della dichiarazione sostitutiva: garanzia sull'assenza di ostacoli e verifica sull'affidabilità dei partecipanti - Inefficacia del contratto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 189/2011 - P.I. 2000 Srl
Appalto di lavori - Plico pervenuto non sigillato - Lex di gara non imponeva una metodologia di chiusura formale tipica ed esclusiva - Criterio teleologico di garanzia dell’integrità e non accessibilità al contenuto del plico - Oneri di motivazione della Commissione - Esclusione: illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 284/2011 - Frigotherm Ferrari s.r.l.
Appalto di lavori - Procedura ristretta - Offerta economicamente piú vantaggiosa - Imparzialità della valutazione e par condicio tra i concorrenti - Illegittimità dell'integrazione del bando di gara attraverso l'introduzione di criteri di valutazione da parte della Commissione giudicatrice 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio