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Aprile 2011
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 357/2011 - ACEA ATO 5 s.p.a.
Appalto di servizi - Risarcimento in forma specifica - Inammissibilità - Domanda di risarcimento danni conseguenti all'annullamento - Onere di allegazione in ordine al danno - Sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 358/ 2011 - G.T.A. s.r.l
Appalto integrato di progettazione ed esecuzione - Impugnazione provvedimento di esclusione dalla gara - Omessa impugnazione espressa dell'aggiudicazione definitiva - Improcedibilità per carenza di interesse 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lazio, LT - S 310/2011 - Società C.N. Tours S.n.c.
Appalto di servizi - Divieto di rinnovo tacito o proroga del contratto - Principio della gara - Deroga per l’unicità del fornitore (art. 57, co. 5, lett. b, del Codice dei contratti) 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, AQ - S 182/2011 - Hyrofin srl
Convenzione - Sfruttamento potenzialità idroelettroche - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri e subcriteri di valutazione - Predeterminazione nel bando - Trasparenza e parità di trattamento - Mancata specificazione della commissione aggiudicatrice - Presunta illegittimità - Infondatezza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo - S 283/2011 - Ecoemme Spa
Appalto di servizi - Principi europei: concorrenza, trasparenza,libertà di stabilimento - Mancato rispetto in gara precedente - Indizione di nuova gara - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 1031/2011 - Associazione Diplomatici
Appalto di servizi - Affidamento progetto educativo-formativo a mezzo viaggi di istruzione - Necessità di procedura a evidenza pubblica - Insussistenza per carenza di attività negoziale 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 987/2011 - Sato Srl
Appalto di forniture - Criteri di selezione - Sub-criteri e sub-punteggi - Precisazione di esclusiva spettanza del bando - Assenza di discrezionalità della Commissione aggiudicatrice 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Catania - S 1013/2011 - Divita Paolo
Appalto di lavori - Impugnazione ammissione alla gara: mancata allegazione documentazione relativa ai requisiti generali di partecipazione - Assenza di previsione espressa di esclusione nel bando di gara - Eterointegrazione del bando - Fondata 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 939/2011 - I.S.M.A. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti morali - Falsa dichiarazione di assenza di irregolarità tributarie - Comunicazione ai fini dell’inserimento nel casellario informatico - Eccezione di esiguità della violazione in materia tributaria - Infondata 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 931/2011 - Pitagora Srl
Appalto di lavori - Decadenza/revoca dell’aggiudicazione provvisoria: non necessaria comunicazione di avvio del nuovo procedimento - Requisiti di partecipazione: regolarità contributiva - Regolarizzazione postuma inammissibile - Par condicio dei partecipanti 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 920/2010 - Di Paola C. & Figli S.a.s.
Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - Dichiarazione di assenza di condanne penali - Irrilevanza del mero errore formale e dell’omissione innocua, lettura critica - Motivo di richiesta di un’integrazione, non di esclusione 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 887/2011 - Artsana Spa
Appalto di forniture - Bando: requisiti dell’offerta, serietà - Interesse pubblico alla selezione del “giusto contraente” - Libertà dell’iniziativa economica privata - Inammissibile l’offerta con contenuto economico da determinare a posteriori 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 632/ 2011 - Esim S.p.a.
Appalto di lavori - Ricorso presentato quarta classificata - Contestazione circa l’effettivo possesso dei requisiti tecnico-economici - Impossibilità di surrogazione giudiziale della stazione appaltante in ordine alla verifica - Presunzione di veridicità fino a prova contraria - Inammissibilità motivi del ricorso 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia, Lecce - S 713/2011 - Geoscar s.r.l.
Appalto di lavori - Proroga, senza innovazione, termine presentazione offerte - Perdita di validità della cauzione della affidataria - Principio massima partecipazione - Esplicita clausola, nella polizza, di rinnovo in assenza di aggiudicazione - Legittimità affidamento 
GIURISPRUDENZA - Sentenza Tar Puglia, Lecce - S 717/2011 - Ica Imposte Comunali Affini s.r.l.
Concessione di servizi - Mancato impegno a corrispondere il minimo annuo garantito: esclusione - Previsione nel bando - Non ragionevolezza della clausola - Aggravio della procedura, onere ripetitivo non necessario - Principio massima partecipazione – Mancanza di interesse particolare all’esclusione - Illegittimità dell’esclusione - Rigetto risarcimento a seguito della riammissione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 714/2011 - Ice Srl
Appalto di lavori - Verifica anomalia offerta - Prodotti che presentano voci di costo diverse da quelle indicate - Violazione par condicio - Obbligo di corredare offerte e relative giustificazioni sin dalla presentazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 712/2011 - Ristor Plus Srl
Appalto di servizi - Ristorazione scolastica - Requisiti di partecipazione - Disponibilità di un centro cottura entro 15 km dalla sede comunale - Illegittimità della previsione del bando e legittima la disapplicazione operata dalla commissione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 711/2011 - RTI Calora S.u.r.l. F.lli Gulielmo S.n.c.
Appalto di lavori - Clausole di esclusione in ordine alle dichiarazioni di partecipazione - Sono di stretta interpretazione: prevalenza espressioni letterali - Cessione d'azienda - Manca obbligo di dichiarazioni in ordine ai requisiti soggettivi della cedente riferita agli amministratori e direttori tecnici 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, LE - S 625/2011 - Opus Srl
Appalto di lavori - Parziale non sottoscrizione dell’offerta - Prescrizioni formali a garanzia par condicio - Mancata sottoscrizione è causa di inesistenza della proposta - Non esclusione, illegittimità - Avanzato stato di esecuzione lavori - Vantaggio a proseguire il contratto - Danno subito liquidato in via equitativa 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 2398/ 2011 - Nuclear Specialists Associated S.r.l.
Appalto di forniture – Prezzo più basso mediante offerta a prezzi unitari – Aggiudicazione al migliore offerente a prescindere dai costi di trasporto – Legittimità dell’operato se l’incidenza degli oneri di consegna sul prezzo unitario non costituisce un valore fisso e prevedibile 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 2402/2011 - Società Cooperativa "SCIC"
Appalto di lavori - Impugnazione del provvedimento di esclusione - Mancata impugnazione dell'aggiudicazione definitiva - Difetto di interesse a ricorrere - Improcedibilità del ricorso 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Campania , Na - S 2259/2011 - Istituto di Vigilanza Privata Coop. Terra di Lavoro arl
Appalto servizio - Vigilanza armata - 1. Nomina commissione di gara - Membri privi di qualifica professionale - Illegittimità: violaziione Codice appalti - 2. Commistione tra requisiti per la partecipazione criteri di valutazione dell'offerta - Illegittimità bando 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 2243/2011 - Tecnosan di Di Napoli Fiorentino & C. sas
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di valutazione - Assegnazione punteggio massimo ad un parametro sulla base del ripetuto rilievo assegnato ad una caratteristica tecniologica già autonomamente valutata - Illegittimità attribuzione del punteggio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 2216/2011 - Impresa Dott. Ing. H.C Pasquale Mastrominico
Appalto concorso - Valutazione dell'offerta - Erroneo inserimento del piano di sicurezza, coordinamento e del capitolato speciale di appalto nell'offerta economica - Violazione par condicio tra i concorrenti - Legittimità dell'esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 2244/2011 - Megastrutture S.r.l.
Appalto di lavori - Omessa attestazione di uno specifico requisito di ordine generale - Principio di eterointegrazione automatica della lex specialis - Esclusione anche in mancanza di un’analitica comminatoria 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 2241/2011 - IMPEC Costruzioni S.p.A.
Appalto concorso - Determinazione inidoneità dell’offerta provvisoriamente aggiudicataria - Competenza discrezionale della stazione appaltante - Possibilità di non aggiudicare 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 2233/2011 - SIRAM S.p.A.
Appalto di servizi - Revoca dell'aggiudicazione provvisoria - Rinnovata ponderazione dell’interesse pubblico originario - Legittimità - Rideterminazione in diminuzione della prestazione contrattuale - Inapplicabilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 2184/2011 - SEBACH Servizi Bagni Chimici srl
Appalto di servizi - Diritto di accesso - Richiesta di accesso agli atti relativi all' esecuzione del contratto - Omessa motivazione - Legittimità del rifiuto - Necessità di specifiche posizioni di interesse, concreto e diretto, che giustificano la conoscenza degli atti 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 1965/2011 - Istituto di vigilanza pivata "LA VIGILANTE"
Appalto di servizi - Concorrente legittimamente escluso - Interesse strumentale alla riedizione della procedura di gara - Non sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 1976/2011 - NESTORE soc. coop. sociale consortile ONLUS
Appalto di servizi - Requisiti di capacità tecnica e professionale - Esperienza triennale e numero annuo di dipendenti a tempo indeterminato - Avvalimento - Condizioni soggettive - Inammissibilità - Avvalimento di garanzia solo in relazione alla dimostrazione del possesso di idonei requisiti economici e finanziari 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 1975/2011 - NESTORE soc. coop. sociale consortile ONLUS
Appalto di servizi - Requisiti di capacità tecnica e professionale - Esperienza triennale nel settore - Cumulo tra le imprese associate del requisito - Condizione soggettiva - Inammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 1974/2011 - Cytec s.r.l.
Appalto di servizi - Massimo ribasso - Commissione di gara composta in numero pari - Legittimità dell'aggiudicazione - Non annullabile il provvedimento anche se adottato in violazione delle norme sul procedimento - Presupposto: natura vincolata 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Salerno - S 805/2011 - Sacco Giovanni S.r.l.
Appalto integrato - RTI e Avvalimento plurimo - 1. Ricorso a più Imprese Ausiliarie per ciascuna categoria di classificazione - cd. Avvalimento cumulativo - Legittimità - 2. Avvalimento della certificazione di qualità ISO 9001 - Istituto di portata generale - Obbligo di mettere a disposizione dell’impresa concorrente il complesso della propria organizzazione aziendale - Garanzia qualitativa per la gestione del servizio - Responsabilità solidale tra l’impresa concorrente e l’impresa ausiliaria - Tesi estensiva - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Salerno - S 808/2011 - Societa' Gesitalia S.r.l.
Appalto di servizi - Divieto nomina componenti della commissione prima della scadenza del termine di presentazione - Tassatività ed inderogabilità - Principio di ordine generale, buona amministrazione e imparzialità dell’attività della P.A. - Vizio invalidante l’intera procedura 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Sa - S 810/2011 - Ciaglia Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Dichiarazione requisiti generali - Omessa dichiarazione esistenza reato - Dichiarazione mendace - Inidoneità a ledere l’interesse tutelato dalla norma - Falso innocuo - Irrilevanza 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Campania, SA - S 813/2011 - SO.GE.A.S. s.r.l.
Appalto di lavori – 1. Requisiti soggettivi - Mancata allegazione certificazione UNI EN ISO 19000 - Avvalimento: applicabilità – Ratio: garanzia qualità – 2. Varianti progettuali - Ammissibilità se migliorative senza modifica dell’oggetto del contratto – Necessità di motivare l’adattamento proposto - Ampia discrezionalità Commissione giudicatrice 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, SA - S 811/2011 - Si.Ro. Edilizia s.r.l.
Appalto di lavori – Avvalimento: carattere generale – Applicazione alle attestazioni SOA - Requisiti soggettivi – Dimostrazione in giudizio del possesso dei requisiti – Principio sostanzialistico 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Sa - 790/2011 - Soc.Coop. R.V.R. Costruzioni & Consulting
Appalto di lavori - Dichiarazione sui requisiti generali - Rispetto norme in materia di avviamento al lavoro di soggetti disabili - Dichiarazione specifica anche per i soggetti esonerati - Omessa dichiarazione - Obbligo avente contenuto di ordine pubblico - Eterointegrazione  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Salerno - S 788/2011 - Metaedil srl
Appalto di lavori - Commissione giudicatrice e mancata indicazione del termine di espletamento dell'incarico: mera irregolarità - Valutazione dell'offerta in termini numerici: motivazione per relationem ai criteri e subcriteri - Istanza di verifica triennale dei requisiti SOA prima della scadenza: permanenza condizionata del requisito di qualificazione e, in caso di positivo riscontro, efficacia retroattiva sin dal momento della domanda 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Salerno - S 787/2011 - Eurogarden Maisto srl
Appalto lavori - Omessa verifica rituale a campione - Legittimità della procedura e conseguenze, al più, sui singoli concorrenti - Principio di proporzionalità e di conservazione degli atti - Superamento numero di pagine e difetto di apposita clausola espulsiva: legittimità dell'ammissione 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio