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Novembre 2010
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Napoli - S 25280/2010 - Esperia S.p.A.
Appalto di servizi - Procedura negoziata senza pubblicità delle sedute di gara - Stazione appaltante e concessionaria - Obbligo di evidenza pubblica - Natura di organismo di diritto pubblico - Mancata deduzione requisito del finanziamento pubblico maggioritario - Insussistenza 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Campania, Na - S 24040/2010 - S.A.V.A. & C. Srl
Appalto integrato - Offerta economicamente più vantaggiosa - Verifica anomalia - Contraddittorio - Omessa indicazione osservazioni in merito all’offerta - Mancato contraddittorio sulle singole voci di costo - Irrilevanza - Serietà e affidabilità complessiva dell’offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 24046/2010 - La Neolitica s.r.l.
Appalto di lavori - Partecipazione in A.T.I. - Requisiti capacità tecnica e finanziaria - Mancata produzione di dichiarazioni e attestazioni - Annullamento verbali di aggiudicazione  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Na - S 23754/2010 - Alfano S.p.A.
Appalto di servizi - Stasi del procedimento - Assenza istanze sollecitatorie - - Economica e celerità del procedimento - Annullamento procedura di gara - Discrezionalità stazione appaltante - Non attualità dell’offerta non aperta 
GIURISPRUDENZA - sentenze TAR Campania, NA - S 22686/2010 - S.I.Ec.Am. srl
Appalto di servizi - Offerta Anomala - Richiesta giustificativi - Valutazione di incongruità dell'offerta - Potere tecnico-discrezionale dell'amministrazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, SA - S 12794/2010 - Savarese Costruzioni Spa
Appalto di servizi - RTI - Obbligo di dichiarazione requisiti morali - Operatori con poteri sostitutivi - Capacità di incidere sulla gestione dell’impresa - Qualifiche formali e poteri sostanziali attribuiti 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Basilicata - S 940/2010 - Consorzio Stabile G.A.P. Soc.Cons. a r.l.
Appalto di lavori - Mancata indicazione percentuale di ribasso in lettere - Interpretazione sostanziale del bando - Favor partecipationis  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Basilicata - S 930/2010 - A.T.I. Spid S.p.a.
Appalto di forniture - Requisiti di partecipazione - Mancata allegazione copia documento di identità - Difetto forma esseziale stabilita dalla legge - Insanabilità - Nullità dichiarazione di avvalimento  
Ottobre 2010
NORMATIVA - Comunicazione della Commissione - Europa 2020. L'Unione dell'innovazione
Europa 2020. L'Unione dell'innovazione 
NORMATIVA - Comunicazione della Commissione - COM/2010/2020
EUROPA 2020 - Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva 
NORMATIVA - Proposta di Direttiva relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali
Approvazione del Parlamento europeo in prima lettura - 20 ottobre 2010 
NORMATIVA - Guidance note - Direttiva 2009/81/CE relativa agli appalti nei settori della difesa e della sicurezza
Working document - Directorate General Internal Market and Services 
BIBLIOGRAFIA - DE NICTOLIS, Rosanna
in Urbanistica e appalti, 10, 2010, 1129 e ss. 
BIBLIOGRAFIA - CHIOSSO, Matteo
La partecipazione degli operatori extracomunitari alle procedure di affidamento per forniture e servizi nei settori ordinari  
NORMATIVA - Regolamento - Servizi pubblici locali di rilevanza economica
Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010 n. 168 - Regolamento in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica, a norma dell'art. 23-bis, co. 10, ex d.l. 112/2008 convertoto dalla l. 133/2008 
NORMATIVA - Regolamento - Codice appalti pubblici
Schema del Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 (Codice degli appalti pubblici) - testo aggiornato al 20 settembre 2010 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 570/08 - Symvoulio A. Lefkosias
Appalti pubblici - Decisioni dei responsabili delle procedure di ricorso - Possibilità di ricorso giurisdizionale per le autorità aggiudicatrici - Conformità comunitaria - Facoltà del legislatore nazionale 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 314/09 - Stadt Graz
Appalti pubblici - Procedure di ricorso - Richiesta di risarcimento danni - Aggiudicazione illegittima - Norma nazionale - Responsabilità fondata su presunzione di colpevolezza dell’amministrazione - Difetto di imputabilità soggettiva 
DOTTRINA - CECCHINI, Alessandra
La potestà legislativa della Provincia autonoma di Trento e l’obbligo di adeguamento al Codice dei contratti pubblici: la Corte Costituzionale chiarisce i criteri per valutare la legittimità delle leggi provinciali sui lavori pubblici 
DOTTRINA - COZZIO, Michele
Dalla Corte di Giustizia un monito sulla non compatibilità delle procedure di esclusione automatica con i principi di parità di trattamento e di proporzionalità 
BIBLIOGRAFIA - CONIO Paola, LEONE Luca
Committente responsabile delle situazioni di rischio presenti nel cantiere [nota a Cass. del 21 ottobre 2010 n. 37600) 
BIBLIOGRAFIA - BANDINI ZANIGNI, Sofia
Gli appalti pubblici di servizi e forniture. Procedure e criteri di aggiudicazione dalla Direttiva2004/18/CE al Codice dei contratti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
Niente gare per le Spa costituite dalle società degli enti locali. Non hanno un ruolo autonomo (nota a CdS, sez. V, 10 settembre 2010 n. 6527) 
BIBLIOGRAFIA - GRECO, Guido
Illegittimo affidamento dell'appalto, sorte del contratto e sanzioni alternative nel d.lgs. 53/2010 
BIBLIOGRAFIA - PATRITO, Paolo
L'annotazione nel casellario informatico dell'Autorità di vigilanza alla luce del nuovo regolamento (nota a TAR Lazio, Roma, sez. III, 26 marzo 2010 n. 4776)  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR trento - S 207/2010 - KGN Srl
Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Irragionevolezza dei punteggi assegnati - Giudizio di discrezionalità tecnica - Presupposti: indici sintomatici di non corretto esercizio del potere decisiorio - Consulenza tecnica - Prudente apprezzamento del giudice  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 199/2010 - Markas Service S.r.l.
Appalto di servizi - Commissione tecnica - Chiarimenti e integrazioni documentali - Ammissibilità: rispetto principio di segretezza e par condicio - Valutazione offerte: criterio riparametrazione - RTI e requisiti capacità tecnica - Valutazione cumulativa - Necessarietà misura minima in capo ai partecipanti - Requisiti di ordine generale - Nozione di falso innocuo 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 6532/2010 - Società Gedar S.r.l.
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Violazione ordine di valutazione offerte: tecnica, economica - Illegittimità - Principi di imparzialità, trasparenza e buon andamento - Ripetizione confronto concorsuale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 6457/2010 - Medusa Costruzioni s.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti affidabilità morale - Omessa indicazione condanne penali - Autocertificazione non veritiera - Esclusione dalla gara - Legittimità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sardegna - S 2299/2010 - Società Ecologica Italiana S.p.a.
Appalto di lavori - Principi di pubblicità e trasparenza delle gare ad evidenza pubblica - Apertura offerte tecniche in seduta riservata - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sardegna - S 2293/2010 - SIDIGAS S.p.a.
Concessione di lavori - Requisiti di partecipazione - Discrezionalità - Principi di proporzionalità e ragionevolezza - Offerta tecnica corredata dai prezzi - Principi di segretezza e par condicio - Società affidataria di servizi senza procedura ad evidenza pubblica - Divieto di partecipazione 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sardegna - S 2279/2010 - AIMAG Spa
Concessione di costruzione e gestione - Distribuzione gas - Convenzione fra comuni per gestione unitaria gara affidamento - Estensione postuma ad altri Comuni - Nozione comunitaria di accordo organizzativo - Ammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte - S 3939/2010 - Promelit Spa
Appalto di forniture - Illegittimità aggiudicazione per vizi formali - Violazione clausola stand still - Impossibilità per il ricorrente di ottenere l'affidamento dell'appalto - Dichiarazione di inefficacia - Subentro nell'esecuzione, esclusione - Risarcimento del danno da perdita di chance, sussistenza - Voci risarcitorie - Danno emergente e lucro cessante - Criteri di determinazione del quantum  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Piemonte, sez. I - S 3738/2010 - Veneziaeffe s.r.l.
Appalto di servizi - Omessa dichiarazione di decreto penale di condanna - Esclusione automatica, legittimità - Necessità della valutazione della gravità del reato - Esclusione - Buona fede del dichiarante - Segnalazione all'Autorità di Vigilanza, illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria – 10137/2010 – Vatalaire Italia S.p.a.
Appalto di servizi - Verificazione anomalia offerta - Necessità di sub procedimento, contraddittorio - Collegialità delle commissioni di gara - Violazione - annullamento aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 10018/2010 - Vitalaire Italia S.p.a.
Appalto di servizi - Verifica anomalia offerta - Discrezionalità tecnica p.a. - Sindacabilità, limiti: grave carenza di istruttoria, illogicità delle conclusioni - Invalidità aggiudicazione - Obbligo nuova verifica - Inefficacia del contratto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 9201/2010 - Proger Spa e altri
Appalto di servizi - Requisiti di affidabilità, art. 38 Codice appalti - Modulo di gara incompleto - Integrazione documentale, ammissibilità - Applicazione favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Liguria - S 9204/2010 - Maspero Elevatori Spa
Appalto di lavori - Errore nella compilazione della domanda - Esclusione dalla gara - Incerta interpretazione delle regole di gara - Errore della stazione appaltante - Principio favor partecipationis 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, Mi - S 7068/2010 - Poste Italiane Spa
Appalto di servizi - Servizi di posta raccomandata per procedure amministrative e giudiziarie - Direttiva 97/67/CE - Riserva assoluta a favore di Poste Italiane s.p.a. - Esigenze di certezza e uniformità in settori di particolare delicatezza - Direttiva 2008/6/CE - Conformità col principio della libera concorrenza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, Mi - S 7054/2010 - A2A Trading srl
Concessione di servizio pubblico - Gas, direttiva 2003/55 - Potere di determinazione dei prezzi di riferimento - Rispetto del principio di proporzionalità - Legittimità e compatibilità con il quadro comunitario 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio