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Marzo 2014
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto, Venezia - S 299/2014 - Mag Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Offerta economica - Oneri di sicurezza - Omessa indicazione - Possibilità d'integrazione postuma - Non sussiste - Esclusione - Va disposta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto, Venezia - S 301/2014 - Ghiaie Ponte Rosso S.r.l.
Appalto di lavori - Oneri sicurezza aziendali - Elemento essenziale - Mancata indicazione - Esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto, Venezia - S 293/2014 - Bilfinger Sielv Facility Management s.r.l.
Appalto integrato lavori - 1. Requisiti generali - Dichiarazioni - Soggetti tenuti al rilascio - Poteri direttivi o di rappresentanza - 2. Offerte anomale - Giustificazioni - Valutazione S.A. - Potere tecnico-discrezionale - Sindacabilità - Manifesta illogicità, irragionevolezza o travisamento - Non sussiste  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto, Venezia - S 303/2014 - Eco-Trass S.r.l.
Appalto di servizi - Procedura negoziata senza bando - Presupposti - Estrema urgenza - Non sussistono - Annullamento procedura - Va disposto - Danno da perdita di chance - Aussistenza - Quantificazione  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR FriuliVeneziaGiulia, Trieste - S 96/2014 - Gruppo servizi Associati Soc. Cons.
Appalto di servizi – bando di gara - clausole lesive - onere immediata impugnazione – definizione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Marche, Ancona - S 316/2014 - Swm Costruzioni 2 S.p.A.
Appalto di lavori - Avvalimento plurimo - Divieto - Esclusione - Impugnazione - Rinvio pregiudiziale Corte di Giustizia - Interpretazione Direttive Comunitarie - Ammissibilità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Marche, Ancona - S 321/2014 - Mariotti Costruzioni S.r.l.
Appalto integrato lavori - Raggruppamento temporaneo d'imprese - Modificabilità in riduzione - Ad. Plen. 8/2012 - Ammissibilità - Teoria sostanzialistica - Possesso dei requisiti - Va verificato  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 2550/2014 - Soc. Capra S.r.l.
Appalto di forniture - Settori speciali - Definizione - Norme applicabili - Cauzione provvisoria - Ammissibilità sola fidejussione bancaria - Previsione esplicita lex specialis - Esclusione - Illegittimità - Principi generali - Necessaria applicazione - Proporzionalità, ragionevolezza e logicità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Catania - S 736/2014 - Media Broker Srl
Appalto di servizi - Requisiti generali - Procura notarile poteri - Obbligo allegazione documento identità - Omissione - Esclusione - Illegittimità - Tassatività cause esclusione - Soccorso istruttorio - Va ammesso  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 612/2014 - Consorzio cooperativa sociale "C.O.S.S."
Appalto di servizi - Servizi assistenza - Informativa atipica: non ha carattere interdittivo - Discrezionalità stazione appaltante - Cancellazione albo regionale - Pericolo condizionamento mafioso - Omessa comunicazione avvio procedimento - Esigenze riservatezza e urgenza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 320/2014 - GE Healthcare S.r.l. S
Appalto di forniture - Offerta economica - Vizi - Contenuto non univoco - Violazione lex specialis - Esclusione - Legittimità 
Febbraio 2014
BIBLIOGRAFIA - CARANTA, Roberto
La Corte di giustizia ‘‘bacchetta’’ l’Italia sull’avvalimento (nota a Corte di Giustizia UE, sez. V, 10 ottobre 2013, causa C-94/12) 
BIBLIOGRAFIA - CAPUTO, Oreste Mario
La giurisdizione sulle compensazioni nel trasporto pubblico locale (nota a Cassazione civile, Sez. Un., 2 settembre 2013, n. 20076) 
BIBLIOGRAFIA - FILIPPETTI Ilenia, PECORARI Micaela
Gli oneri ‘‘aziendali’’ per la sicurezza: differenze tra lavori, servizi e forniture (nota a Consiglio di Stato, sez. V, 9 ottobre 2013, n. 4964) 
BIBLIOGRAFIA - CASINELLI, Alessandra
Capacità negoziale delle pubbliche amministrazioni e tutela della concorrenza (nota a Consiglio di Stato, sez. VI, 4 ottobre 2013, n. 4902) 
BIBLIOGRAFIA - SCIULLO, Girolamo
Buona fede e inadempimento negli accordi amministrativi (nota a Consiglio di Stato, sez. IV, 30 settembre 2013 n. 4872) 
BIBLIOGRAFIA - NERI, Vincenzo
Potestà legislativa regionale e ‘‘nullita` regionale’’ del provvedimento amministrativo (nota a C.G.A. Sicilia, ord. 16 ottobre 2013, n. 786) 
DOTTRINA - RICCHI, Massimo
Osservazioni sulla nuova Direttiva concessioni: definizioni, rischio operativo e impatto sulla normativa vigente 
DOTTRINA - GUBERT, Giuseppe
Le nuove procedure “ordinarie” di acquisto di beni e servizi sotto-soglia comunitaria, con particolare riferimento al sistema Mercurio della Provincia Autonoma di Trento e al sistema Consip s.p.a. 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 942/2014 - Tecnologie Sanitarie S.p.A.
Appalto di servizi - gestione e manutenzione delle apparecchiature biomediche - Aggidicazione provvisoria - Natura - Non genera affidamento tutelabile e obbligo risarcitorio - Previsione nei documenti di gara - Irrilevanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 943/2014 - Team Ambiente S.p.A.
Appalto di servizi – 1. Rinegoziazione offerta post aggiudicazione – Adeguamento minimo offerta – Legittimità – 2. Responsabilità precontrattuale della p.a – Elemento soggettivo della colpa - 3. Voci di danno: danno nei limiti interesse negativo e danno da ritardo 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 936/2014 - Servizi Informatici Srl
Appalto di servizi – Clausole bando o lettera invito - Effetto escludente - Ricognizione giurisprudenza - Titolarità rapporto negoziale con produttore - Alterazione confronto competitivo - Onere immediata impugnazione - Non sussiste - Lesione posizione soggettiva: attualizzata solo con aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 930/2014 - Fontana Carmine
Appalto di lavori - Estromissione dalla procedura – Illegittimità informazioni prefettizie e determinazioni consequenziali - Sussiste - Mero rapporto di parentela o affinità - Assenza di ulteriori elementi - Non idoneità a dare conto del tentativo di infiltrazione mafiosa 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 899/2014 - Collini Lavori s.p.a.
Appalto di lavori - Offerta tecnica - Punteggi - Riparametrazione - 1. Allegato G del Codice appalti - Norma che dispone "modalità procedurali" - Necessaria applicazione - 2. Non applicazione riparametrazione - Elementi offerte tecniche escludenti possibilità di graduare i punteggi 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 895/2014 - Team Service Società Consortile a r.l.
Appalto di servizi - Pulizie - Capacità economica - Fatturato globale - Principio di specificità del contratto - Principio di adeguatezza - Consorzio stabile - Forte vincolo infra gruppo - Realizza una forma di avvalimento  
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 886/2014 - Meal Service S.r.l.
Appalto di servizi - Refezione scolastica - Requisiti generali - Condanna per reato in seguito dichiarato estinto - Giudizio negativo sulla moralità del concorrente - Gravità del fatto - Sopravvive alla declaratoria di estinzione della punibilità - Inammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 900/2014 - Enel Rete Gas s.p.a.
Concessione di servizi - Distribuzione gas - Giudizio di congruità dell’offerta - Illegittimità - Discordanza tra dati economici - Oneri da applicazione clausola sociale - Minor personale - Soluzioni organizzative che incrementano efficienza aziendale - Necessaria indicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 912/2014 - Ellemme Impianti S.p.a.
Appalti pubblici - Atti di aggiudicazione - Annullamento giudiziale - Risarcimento danni - Voci - Categoria danno emergente - Costi sostenuti in conseguenza aggiudicazione - Individuazione - Progettazione tecnica e commessa - Software e formazione - Attrezzature - Adempimenti amministrativi 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 899/2014 - Collini Lavori S.p.A.
Appalto di lavori - Offerta tecnica - Riparametrazione punteggio - Soglia di sbarramento - Riparametrazione su sub-elementi di valutazione formulati mediante griglie di punteggio predefinite - Incompatibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 340/2014 - Sanithad Servizi Sociali Soc. Coop. Soc. Onlus
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di aggiudicazione - Mancata specificazione sub-punteggio per ciascun sub-criterio - Principi di trasparenza e imparzialità - Illegittimità lex specialis 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 895/2014 - Team Service Società Consortile a r.l.
Appalto di servizi - Pulizie e sanificazione, area sanitaria - 1. Affidabilità impresa - Articoli di stampa - Valenza probatoria - Non sussiste - 2. Bando - Pubblicazione in GUUE - Modifiche normative successive - Non incidono su lex specialis - 3. Avvalimento - Fatturato o esperienza pregressa - Legittimità - Unici limiti: requisiti generali strettamente personali 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 887/2014 - Ericsson Telecomunicazioni s.p.a.
Appalto di servizi - Requisiti di carattere tecnico professionale - Certificazioni di qualità ed ambientale - Avvalimento - Limiti nell'applicazione dell'istituto - Requisiti soggettivi speciali - Interpretazione disciplina comunitaria - Inapplicabilità - Irriproducibilità della qualità fuori dal contesto in cui è generata e certificata 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 877/2014 - Comune di Borgo Valsugana
Contratto di tesoreria - Concessione di servizi . Natura atipica - Gratuito per l'ente - Connotato da globale vantaggiosità per aggudicatario - Preclusione per ente di gestire direttamente proprie disponibilità finanziarie - Gestioni finanziarie parallele o alternative - Inammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 911/2014 - Derichebourg Multiservizi s.p.a.
Appalto di servizi - Pulizie - Contenuti offerte - Difformità da capitolato - Prevalenza par condicio su favor partecipationis - Soccorso istruttorio - Interpretazione conforme - Irrilevanza - Violazione dovere di diligenza 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 828/2014 - Senesi S.p.a.
Appalto di servizi - Servizio gestione integrata rifiuti - 1. Presentazione plico - Timbri e firme non su tutti i lembi - Valutazione circostanze concrete - Irrilevanza - Violazione garanzie poste a tutela del principio di segretezza - 2. Procedura negoziata senza pubblicazione - Presupposti - Scelta imprese da invitare - Criteri - Obbligo di motivazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 781/2014 - Societa' Coop. A R.L. Viva Citta'
Contratto di locazione - Trattativa privata - Presupposti - Inussistenza - Necessità di procedura ad evidenza pubblic - Illegittimità atto amministrativo - Annullamento di ufficio del provvedimento - Infondatezza domanda di risarcimento del danno 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 790/2014 - Consorzio Cogeam
Appalto servizi - Revoca aggiudicazione - Affidamento - Responsabilità precontrattuale - Individuazione danno - Criteri liquidazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 786/2014 - Ministero dell'Economia e delle Finanze
Concessione di servizi - Riscossione tributi - Illegittimo mancato affidamento - Risarcimento emergente e lucro cessante - Compensatio lucri cum damno - Nuova gara affidamento medesimo servizio - Legittima mancata aggiudicazione - Danno da perdita di chance - Quantificazione equitativa della chance  
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 819/2014 - AMGA Legnano S.p.A.
Appalto di lavori - Offerta economincamente più vantaggiosa - Impiego pannelli fotovoltaici diversi da quelli progettuali - Prodotti migliorativi - Legittimità - Clausola di equivalenza presente nel capitolato - Nozione: soluzione migliorativa e variante - Differenze 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 807/2014 - Impresa Arduino Martinuzzo vivai s.r.l.
Appalto di servizi - Tutela del verde in ambito autostradale - 1. Requisiti generali - Dichiarazioni - Reati - Rilevanza - Distinzione se imputabili a persona fisica o giuridica - Legittimità costituzionale - 2. Requisiti tecnico professionali - Servizi analoghi - Concetto di analogia - Rinvio elementi essenziali del contratto 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio