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Novembre 2010
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 6261/2010 - Verona 83 Scarl
Appalto di servizi - Consorzio cooperative di produzione e lavoro - Requisiti di capacità tecnica e finanziaria - Immedesimazione organica fra consorzio e cooperative - Imputazione al consorzio dei servizi analoghi svolti in precedenti appalti dalle consorziate - Limite: coincidenza fra una delle consorziate indicate e una concorrente nella medesima gara  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 6069/2010 - Sodexo Spa
Appalto di servizi - Requisiti generali - Dichiarazione ex art. 38 - Profili soggettivi - Esercizio di funzioni di sostanziale amministrazione - Novero di soggetti con poteri di rappresentanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 6063/2010 - Friul Clean Arl
Appalto di servizi - Cauzione provvisoria in misura dimidiata - Produzione certificazione in sede di domanda di partecipazione - Mancata indicazione, nella lettera-invito, dell'onere documentale successivo - Errore scusabile - richiesta integrazione documenti complementari 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 6022/2010 - Impresa Polese S.p.A
Appalto di lavori - Anomalia dell’offerta - Offerta “senza utile” - Procedimento di verifica - Completezza del giudizio - Necessità di un contraddittorio - Obbligo di motivazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 6018/2010 - V. Antoniazzi Srl
Appalto di servizi - Trasporto disabili - Oneri di sicurezza sul lavoro - Applicazione nel settore dei servizi - Indicazione espressa e scorporata dal costo del lavoro - Obbligo cogente anche in difetto di espressa previsione nella lex specialis di gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 751/2010 - Sager S.r.l.
Appalto di servizi - Procedura aperta - Offerta economicamente più vantaggiosa - Metodo aggregativo/compensatore - Legittimità - Ragionevolezza, proporzionalità e coerenza della formula matematica - Rapporto tra offerta economica e tecnica - Affidamento in house a società mista - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli - Venezia Giulia - S 737/2010 - Precast Spa
Appalto di lavori - Requisiti - Polizza assicurativa rischi di esecuzione - Aderenza ex ante del contenuto alla lex specialis - Impegno del fideiussore prodromico alla stipula di un contratto a favore di terzo - Prescrizioni tassative - Principio di par condicio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli - Venezia Giulia - S 729/2010 - Impr.Appalti Pubblici e Privati I & S srl
Appalto di lavori - Verifica a campione requisiti di ammissione - Termine perentorio - Mancata comprova - Sanzioni applicabili: esclusione, escussione della cauzione e segnalazione del fatto - Incameramento cauzione come effetto legale tipico, anche in assenza di espressa previsione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR E.-Romagna, Bo - S 8076/2010 - Ordine Architetti Provincia di Modena
Appalto di servizi - Termini di notificazione e deposito ricorso - Decorrenza - Termini ridotti ex d.lgs. 53/2010 - atti successivi 27/04/2010 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR E.Romagna, Pr - S 507/2010 - ATI R.C.M Costruzioni Srl
Appalto integrato - Requisiti di ordine generale - Estensione ai soggetti designati alla redazione della progettazione e all’ausiliario della progettazione - Garanzia fideiussoria "a prima richiesta” - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza Tar Marche - S 3389/2010 - Impresa Edile Rosa Costruzioni Generali Srl
Appalto di lavori - Clausole bando di gara equivoche o di dubbio significato - Interpretazione clausole che consenta la massima partecipazione e conforme al principio di proporzionalità 
GIURISPRUDENZA - Sentenza Tar Marche - S 3383/2010 - Contram Mobilità S.p.c.a.
Appalti e concessioni pubbliche - Gara ad evidenza pubblica - Criterio preferenziale per individuazione affidatario - Facoltà affidamenti diretti - Non sussiste necessità di motivazione della gara - Presupposti motivazione: diseconomia o diritto di "insistenza" del precedente gestore 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Umbria - S 513/2010 - Gesta S.p.a.
Appalto di servizi - Global service - Impugnazione immediata del bando e delle clausole lesive - Presupposti : partecipazione alla gara - Giurisprudenza nazionale e comunitaria - Interpretazione intermedia - Clausole discriminatorie e ostative: interesse ad impugnare a prescindere dalla partecipazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 33657/2010 - Società Formit
Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazioni sostitutive di amministratori cessati dalla carica - Obbligo assolto dal legale rappresentante - Esclusione - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 33538/2010 - Cedat 85 S.r.l.
Appalto di servizi - Apertura buste economiche in seduta riservata - Irrilevanza se l'integrità delle buste è stata verificata nella seduta pubblica di apertura dei plichi 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lazio, Roma - S 33502/2010 - Società Euroservizi Generali Srl
Appalto di servizi - Requisiti generali, dichiarazione regolarità contributiva - Permanenza del requisito - Verifica requisiti, vincolata nell'an e nel quommodo - Falsa dichiarazione: esclusione dalla gara - Irrilevanza regolarizzazione successiva - Aggiudicazione definitiva - Inefficacia ab origine 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 33248/2010 - Effegi Costruzioni Srl
Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criterio: tempi di esecuzione - Indicazione all'interno della busta dell'offerta tecnica - Legittimità dell'esclusione - Lex specialis: componente eclusiva offerta economica 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma- S 33192/2010 - Prometeoengineering.It Srl
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Divieto di partecipazione art. 90 co. 8 Codice appalti - Posizione di vantaggio: esclusione - Principi di parità di trattamento, non discriminazione, concorrenza - Procedure non disciplinate da specifiche norme dell'evidenza pubblica 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 33181/2010 - Soc. Eleca
Finanza di progetto - Promotore - Requisiti tecnici ed economici richiesti per il concessionario - Possesso dall'inizio della fase selettiva - Sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio - Roma - S 33167/2010 - Acco Umberto Sas
Appalto di lavori - Collegamento sostanzale tra imprese - Esclusione automatica sulla base di circostanze indizianti - Illegittimità presunzione iuris et de iure - Prevalenza dei principi di concorrenza e di massima partecipazione - Necessità di accertare in concreto influenza sulla formulazione dell'offerta 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lazio, LT - S 1881/2010 - Maurizio Raffaele T.
Appalto di lavori - Procedura di aggiudicazione - Trattativa privata - Oresupposti - Obbligo di puntuale motivazione - Necessità rispetto regole di matrice comunitaria - Suddivisione artificiosa delle opere - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 1863/2010 - Team Service Sas di Serapiglia Marco & C.
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Non congruità - Mancato rispetto del costo del personale - Esclusione - Legittimità - Predeterminazione nel bando di criteri e sub criteri di valutazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 1862/2010 - Latina Ambiente Spa
Servizi pubblici locali - Gestione mediante Società mista - Disciplina transitoria degli affidamenti - Termine di risoluzione affidamenti diretti - Necessità gara a doppio oggetto: scelta del partner privato e affidamento dei servizi  
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lazio, LT - S 1864/2010 - Istituto di Vigilanza Securpol Srl
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Comprova del possesso - Natura termine di richiesta - Perentorietà 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, Aq - S 808/2010 - Ditta Gielle di L. G.
Appalto di servizi - Requisiti di capacità tecnica sproporzionati - Interesse alla ripetizione precluso - Competenza del giudice ad accertare l’illegittimità dell’atto se sussiste l’interesse ai fini risarcitori 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, Pe - S 1222/2010 - Centro Montano di Assistenza Coop. Soc. Onlus
Appalto di servizi - Offerte anormalmente basse - Carenza motivazionale - Genericità - Illogicità - Incongruenza - Discrezionalità pubblica amministrazione nella verifica - Ribassi di gara - Oneri di sicurezza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, Pe - S 211/2009 - Consorzio Stabile Generale Appalti Pubblici soc. cons. a r.l.
Appalto di lavori - Offerte anormalmente basse - Verifica di congruità - Discrezionalità della pubblica amministrazione - Insidacabilità - Diritto al contraddittorio nella fase istruttoria - Carenza probatoria - Esclusione del concorrente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, PE - S 710/2010 - Alba Servizi Cooperativa Sociale a.r.
Appalto di servizi - Annullamento del bando - Interesse a ricorrere - Requisiti di partecipazione alla gara - Termini di presentazione offerte - Eccessiva brevità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Ct - S 4474/2010 - Rubbettino Industria Grafica S.r.l.
Appalto di servizi - Offerta anormalmente bassa - Valutazione con perizia esterna - Legittimità - Valutazione tecnico-discrezionale - Insindacabilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Ct - S 4452/2010 - Urania Costruzioni Srl
Accesso agli atti - Relazioni riservate - Diritto dell'appaltatore di lavori - Richiesta copie - Diniego - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Pa - S 14196/2010 - Impresa Sogresal Costruzioni s.r.l.
Appalti di lavori - Cessione di ramo d’impresa - Prescrizione, a pena di esclusione, dell’obbligo di dichiarare la catena dei mutamenti organizzativi intervenuti nel triennio - Principi di semplificazione - Acquisizione d’ufficio del documento di regolarità contributiva 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Pa - S 14148/2010 - Enimed S.p.A.
Concessioni di pubblici servizi - Difetto di giurisdizione - Esclusione giurisdizione esclusiva: concessioni di pubblici servizi concernenti indennità, canoni e corrispettivi - Rinvio al giudice ordinario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, PA - S 14034/2010 - Sicilia Verde
Appalto di servizi - Noleggio a caldo - Partecipazione in ATI orizzontale - Obbligo di specificare quote di pertinenza delle singole imprese - Insussistenza - Differenza con ATI verticale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Ba - S 3977/2010 - Aldo Tarricone Sicurezza S.r.l.
Appalto di servizi - Prestazioni professionali - Indicazioni da tariffario: parametri di congruità e possibilità di derogare - Violazione libera prestazione di servzi: giurisprudenza comunitaria - Collegamento sostanziale con altre società partecipanti - Presupposti dell'esclusione: unico centro decisionale 
GIURISPRUDENZA - sentenza Tar Puglia, Ba - S 3957/2010 - Novartis Vaccines and Diagnostics s.r.l.
Appalto di forniture: offerta anormalmente bassa – verifica di congruità – esame affidabilità e sostenibilità complessiva offerta – valutazione natura prestazione. 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Ba - S 3917/2010 - Mole Consorzio soc. coop.
Appalto di lavori - Consorzio - Requisiti generali di partecipazione - Irregolarità contributive ditta consorziata esecutrice - Correttezza contributiva e fiscale - Irrilevanza adempimento tardivo - Esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Ba - S 3913/2010 - Ariete Soc. Coop.
Appalto di servizi - Annullamento gara in autotutela - Risarcimento aggiudicataria - Lucro cessante, criteri - Inapplicabilità criterio dieci per cento - Utile effettivo che avrebbe potuto conseguire - Aliunde perceptum - Onere probatorio - Mancata deduzione - Irrisarcibilità 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia, Ba - S 3814/2010 - Leader Service s.c. a r.l.
Appalto di servizi - Annullamento gara in autotutela - Risarcibilità lucro cessante, criteri - Inapplicabilità criterio del dieci per cento - Utile effettivo che avrebbe potuto conseguire - Assenza aliunde perceptum - Onere probatorio - Mancata deduzione - Irrisarcibilità 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia - Bari - S 3532/2010 - Linoleum Campana s.r.l.
Appalto di lavori - Consorzio di cooperative di produzione e lavoro - Impresa consorziata indicata quale concorrente - Divieto di partecipazione contestuale - Inapplicabilità del divieto - Presupposti 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Le - S 2733/2010 - Monteco Srl
Appalto di servizi - Requisiti soggettivi di partecipazione - Omessa dichiarazione - Gravità - Discrezionalità stazione appaltante - Indicazione quote di partecipazione in caso di RTI - Principio di consequenzialità fra quota di partecipazione e qualificazione 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio