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Novembre 2011
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 2038/2011 - Impresa Individuale Dlf di De Luca Alessandro
Appalto di servizi - Requisiti di ordine generale - Coincidenza soggettiva tra socio di maggioranza e amministratore unico/direttore tecnico - Omessa dichiarazione possesso dei requisiti - Illegittimità dell’esclusione - Rilevanza del falso innocuo 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 2039/2011 - Edilcostruzioni Srl
Appalto di lavori - Revoca dell'aggiudicazione – Sopravvenuta carenza delle risorse finanziarie per espletare la procedura - Violazione obbligo di vigilanza e coordinamento fase di richiesta e mantenimento delle risorse finanziarie - Lesione affidamento ingenerato - Responsabilità precontrattuale - Effettività della tutela - Irrilevanza dell’elemento soggettivo - Pregiudizio risarcibile nel limite del c.d. interesse contrattuale negativo 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 2015/2011 - Interhospital Srl
Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Mancata verbalizzazione della modalità di conservazione dei plichi - Nessuna prova o indizio del rischio di manomissione della documentazione - Legittimità della procedura di gara - Va affermata 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 1948/2011 - Alfa impianti s.n.c.
Appalto di lavori - Diritto alla riduzione della cauzione - Collegamento tra certificazione di qualità e oggetto dell'appalto: essenziale al fine di ottenere l'agevolazione - In caso di appalto con diversi lavori è necessario che la certificazione si riferisca alla categoria prevalente dei lavori 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, LE - S 1924/2011 - Trevi s.p.a.
Appalto di lavori - Conoscenza di caratteristiche dell'offerta tecnica in sede di esame della documentazione amministrativa - Non pregiudica la garanzia di imparzialita' dell'organo valutativo - Presupposto: deve avvenire successivamente alla formulazione dei criteri e sub-criteri di valutazione 
GIURISPRUDENZA - S 103/2011- T.A.R. Calabria- Catanzaro- La Splendor s.n.c.
Appalto di servizi - Violazione giusto procedimento - Mancata ponderazione di situazioni - Sul difetto di motivazione - Rilevanza del difetto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 5512/2011 - T.K.S. 180 S.r.l.
Gara pubblica per la selezione del socio di minoranza di una costituenda società - Revoca aggiudicazione definitiva: legittimità - Requisiti responsabilità precontrattuale. 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 5486/2011 - Consorzio Valcomino Soc. Coop. Sociale a r.l.
Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione e contenuto offerta - Regolarizzazione della documentazione - Si applica a dichiarazioni, documenti e certificati non chiari o di dubbio contenuto già presentati – Non si applica nel caso di documentazione mancante o incompleta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 5256/2011 - Consorzio Cooperative Costruzioni soc. coop.
Appalto di lavori – Accertamento di irregolarità contributive – Principio del giusto procedimento – Obbligo di contraddittorio – Obbligo circostanziato di motivazione dell’esclusione dalla gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 5261/2011 - Opus SCPA
Appalto di lavori - Componente politico della commissione aggiudicatrice - Nomina illegittima: violazione del principio di separazione fra politica e amministrazione – Risarcimento del danno – Elementi costitutivi dell'illecito: assenza criteri di competenza gestionale - Sussistenza del solo danno emergente, valutazione equitativa – Ulteriore danno per “spese vive” di partecipazione 
GIURISPRUDENZA - S N.0502/2011 del 09/11/2011 T.A.R. CAMPANIA-NAPOLI
Appalto servizi - Diniego accesso agli atti - Comunicazione a mezzo fax: validità - Validità regolamento aziendale subordinato alla normativa generale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, SA - S 1879/2011 - Serena Costruzioni Sas
Appalto di lavori - Requisiti di capacità tecnica - Avvalimento - Oggetto - Requisito di qualificazione nella categoria richiesta - Senza utilizzazione di risorse strumentali impresa ausiliaria - Consentito 
Ottobre 2011
NORMATIVA - Risoluzione del Parlamento Europeo
Risoluzione del Parlamento europeo del 25 ottobre 2011 sulla modernizzazione in materia di appalti pubblici - 2011/2048/INI 
NORMATIVA - Commissione Europea, documento di lavoro sulla cooperazione pubblico-pubblico
Documento di lavoro concernente l'applicazione del diritto UE in materia di appalti pubblici ai rapporti tra amministrazioni aggiudicatrici ("cooperazione pubblico-pubblico") 
BIBLIOGRAFIA - SANDULLI, Maria Alessandra; e altri
Osservatorio sull'applicazione del codice contratti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - AA. VV.
Tutte le regole del subappalto 
BIBLIOGRAFIA - FILIPPETTI, Ilenia
L'omessa previsione di un termine per l'agiudicazione definitiva degli apaplti pubblici (nota a TAR Umbria, sez. I, 6 aprile 2011 n. 172) 
NORMATIVA - Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici - Regolamento
Disciplina della partecipazione ai procedimenti di regolazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE, C 148/10 - DHL International NV
Servizi postali - Procedure esterne per la gestione dei reclami degli utenti - Direttiva 97/67/CE - Ambito di applicazione - Complementarità dei mezzi di ricorso messi a disposizione dal diritto nazionale e dal diritto dell’Unione - Margine di discrezionalità degli Stati membri - Limiti - Libertà di stabilimento 
DOTTRINA - LEOZAPPA, Patrizio
Il divieto di ribasso d’asta sul costo del lavoro 
DOTTRINA - COZZIO, Michele
Appalti pubblici e Unione europea: qualcosa sta cambiando? più flessibilità, semplificazione e certezza delle regole: le principali richieste dell’Europarlamento per la modernizzazione del settore  
BIBLIOGRAFIA - DIPACE, Ruggiero
Lezioni di legislazione delle opere pubbliche 
BIBLIOGRAFIA - FOLLIERI, Enrico
Le sanzioni alternative nelle controversie relative a procedure di affidamento di appalti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - NICODEMO, Giovanni Francesco
Imprese pubbliche: se l'appalto è estraneo ai settori speciali, la giurisdizione è del G.O. (nota a CdS, Ad. Plen., 1 agosto 2011 n. 16) 
NORMATIVA - legge regionale Molise 18/2011
Disciplina dell'affidamento di impianti sportivi da parte degli enti pubblici territoriali 
NORMATIVA - Legge della Regione Sicilia - 12 luglio 2011 n. 12 - Appalti pubblici
Disciplina dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni 
NORMATIVA - Provincia Autonoma di Trento - DDL 125/XIV di iniziativa consiliare - Lavori pubblici e concertazione
Modificazioni della legge provinciale sui lavori pubblici: disciplina della concertazione  
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5740/2011 - Pasubio Group S.r.l.
Concessione di servizi - Servizio distribuzione del gas - 1. Impresa concorrente e interesse strumentale alla riedizione integrale della procedura - 2. Criteri di aggiudicazione e loro peso ponderale - 3. Procedura ristretta - Contrasto tra bando e lettera d'invito - Inderogabilità del bando, funzione integrativa lettera invito 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5742/2011 - School Bus Service Srl
Appalto di fornitura - Affidamento in cottimo fiduciario - Gara indetta in vigenza della disciplina transitoria - Previsione di oneri dichiarativi a pena di esclusione in tema di requisiti morali rimessi alle prescrizioni caso per caso della lex specialis 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5705/2011 - Edenred Italia S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti di capacità tecnica e professionale – Numero di dipendenti della società indicato con copia conforme dei bilanci del triennio - Richiesta di chiarimenti della stazione appaltante sul numero dei dipendenti - Legittimità dell’integrazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5640/2011 - A.S.L. TO 2
Appalto di servizi - Gestione servizi sanitari - 1. Certificazione di qualità per attività di sportello e gestione banche dati - Certificazione della concorrente per prodotti informatici e di assistenza - Ammissibilità - 2. Valutazione anomalia offerta - Attività richiesta e contratti di lavoro a progetto - Ammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5649/2011 - Caldani srl
Appalto lavori - Comunicazione avvenuta aggiudicazione - Carattere dei termini: non perentorietà - Comunicazione in termini ragionevoli - Legittimità aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5637/2011 - Sager s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di attribuzione del punteggio proporzionali e progressivi - Ammissibilità - 2. Formula dell’interpolazione lineare solo per l’attribuzione del punteggio economico – Sussiste ragionevolezza del criterio 
GIURISPRUDENZA - S 5658/2011 - Istituti riuniti di vigilanza s.r.l.
Appalto di servizi – Previsione di gara: sigillatura delle buste con ceralacca a pena di esclusione – Legittimità – Modalità equivalenti: inidoneità in ragione della puntuale previsione della legge di gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - Unicredit Banca Spa
Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Amministratori muniti di potere di rappresentanza tenuti a rendere dichiarazione - Non sono tenuti i procuratori speciali, il Direttore e i Vicedirettori generali di cui all’art. 2396 c.c. e gli amministratori di società cedente il ramo di azienda 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5642/2011 - Impresa Cosedil S.p.A
Appalto di lavori - Differente natura delle dichiarazioni da rendere sull'offerta - Essenzialità e non derogabilità della dichiarazione di presa d'atto nell'offerta a prezzi unitari (art. 90, co. 5, DPR 554/1999) - Non sostituibile con adempimenti diversi 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5619/2011 - Avvenire Srl
Appalto di servizi - Temperamenti al formalismo delle procedure di gara - 1. Presentazione offerta: firmata o siglata in ogni pagina - Interesse sostanziale: autenticità e certezza sul contenuto - Non comporta adempimenti gravosi o sproporzionati - Insussistenza potere discrezionale PA di rimediare - Prevale par condicio dei partecipanti - 2. Clausola espressa di esclusione - Timbro non è equivalente alla sigla 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5578/2011- Ct Crane Team s.r.l.
Appalto di lavori e forniture - 1. Esatta qualificazione dell'appalto - Oggetto principale, individuazione - 2. Appalto misto - Requisiti aggiuntivi di capacità tecnica integranti cause ostative alla partecipazione - Limiti ammissibilità: ragionevolezza e proporzionalità 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5583/2011 - Cricelli Costruzioni srl
Appalto lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri valutazione offerta economica -Ponderazione dei criteri di valutazione - Discrezionalità della stazione appaltante - Limiti 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 5547/2011 - Cooperativa Sociale Elleuno S.C.S.
Apaplto di servizi - Servizi socio sanitari - Appalti allegato II B - Non applicabilità delle norme in materia di composizione e nomina della commissione di gara – Salvo auto vincolo e rispetto principi di derivazione comunitaria e nazionale - Principi relativi ai contratti esclusi: nessuna violazione principi di imparzialità e trasparenza – Nessun rischio alterazione svolgimento procedura 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio