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Agosto 2011
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lombardia, BS - S 1242/2011 - Markas Service S.r.l.
Appalto di servizi - Contenuto dell'offerta - Difformità al capitolato inerenti la fase di esecuzione - Duifformità non incidenti sugli obiettivi sostanziali perseguiti dalla stazione appaltante attraverso tali disposizioni - Non è causa di esclusione dell'offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 371/2011 - Zara Metalmeccanica S.r.l.
Appalto di lavori - Dichiarazione requisiti generali - Omissione - Errore materiale, riconoscibile - Valutazione sostanzialistica delle cause ostative per garantire il favor partecipationis - Prevalenza della sostanza sulla forma - Irrilevanza - Prevalenza della par condicio - Esclusione, legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 367/2011 - Gruppo Servizi Associati Soc. Cons. P.A
Apaplto di servizi - Riscontrata illegittimità attribuzione punteggi - Impossibilità di rinnovazione parziale della procedura: essendo noti gli elementi delle offerte tecniche ed economiche - Revoca della gara in autotutela, legittimità - Non sussistono presupposti per risarcimento danni 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR LAzio, Roma - S 7072/2011 - Marano Romana Edili srl
Appalto di lavori - Requisiti soggettivi - Bando di gara - Mancata indicazione dei soggetti tenuti alle dichiarazioni ex art. 38 lett. b), c) e mter - Eterointegrazione del bando - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR LAzio, Roma - S 7054/2011 - Imar Costruzioni srl
Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Commissione di gara - Criteri motivazionali - Individuazione modalità di assegnazione dei punteggi - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo - S 195/2011 - La Scintilla Scarl
Appalto di servizi - Refezione scolastica - Offerta economicamente più vantaggiosa - Interpretazione contenuto delle offerte - Favor partecipationis - Limite: non vi siano dubbi su provenienza, serietà e contenuto offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 2124/2011 - A.T.I. Stenotype 2000 Soc. Coop. a r.l.
Appalto di servizi – Gara a trattativa privata – Lettera di invito – Mancata indicazione dei criteri di selezione dell’offerta – Obbligo di specifica motivazione della scelta del contraente – Par condicio delle imprese offerenti – Trasparenza – Risarcimento del danno – Responsabilità precontrattuale PA 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 2072/2011 - Consorzio Bruno Teodoro s.p.a.
Appalto di lavori - 1. Dichiarazioni requisiti di affidabilità morale - Opera intero triennio ancedente alla pubblicazione del bando - Esclusione procuratori speciali o ad negotia - 2. Mancata sottoscrizione di ciascuna pagina dell’offerta tecnica - Non determina esclusione -Sufficiente firma in calce all’offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, PA - S 1579/2011 - PROMOOFFSET
Concessione - Esercizio di pubblicità commerciale - Legittimità della procedura ad evidenza pubblica - Attività economica "contingentata": esercizio in spazi limitati - Utilità sociale vs. iniziativa economica privata (art. 41 Cost.)  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1248/2011 - Giovanni Panaro s.p.a.
Appalto di lavori - Lex specialis richiede attestazione SOA da cui si rilevi possesso della certificazione di qualità aziendale - in caso di imprese qualificate per classifiche I e II va interpretata coerentemente con art. 4 dPR 34 del 2000, nel senso che l'ISO non è richiesta a pena di esclusione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1229/2011 - Istituto di vigilanza Metronotte Città di Bisceglie
Appalto di servizio - Dichiarazione possesso requisiti generali - Regolarizzazione tardiva delle pendenze tributarie per concessa dilazione del pagamento vale a costituire correttezza fiscale e contributiva  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, CZ - S 1216/2011 - Reconta Ernst & Young S.p.a.
Appalto di servizi - Individuazione dell'effettivo valore stimato dell'appalto: comprensivo dell'opzione prevista dagli atti di gara - Inammissibilità dell'offerta economica in rialzo rispetto al valore dell'appalto - Annullamento aggiudicazione  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, CZ - S 1168/2011 - Zito Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Crescente difficoltà economico-finanziaria della stazione appaltante - Sostanziale inidoneità del lotto aggiudicato ad autonomo utilizzo - Legittimità della revoca della procedura di gara - Obbligo di indennizzo aggiudicatario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, RC - S 682/2010 - Società Edil Impianti Srl
Appalto di lavori - Sospensione immediata lavori e risoluzione del contratto, informativa prefettizia - Presupposti: indizi o elementi oggettivi validi, senza dover fornire una prova del tentativo di infiltrazione mafiosa dell'impresa - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, RC - S 646/2011 - R.T.I. IMPRESIG S.R.L.
Appalto di lavori - Impugnazione del provvedimento di esclusione per anomalia dell’offerta – Giudizio pendente – Istanza di accesso all’offerta della seconda in graduatoria – Impugnazione del diniego - Legittimità del diniego per carenza di interesse sostanziale e processuale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4238/2011 - Consorzio Cooperative Costruzioni Soc. Coop.
Appalto di lavori – Requisiti di partecipazione – Consorzi – Requisiti vanno posseduti dalle singole consorziate che eseguono le prestazioni – Precedenti condanne penali – Vanno indicate integralmente dagli interessati 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4232/2011 - F.lli Miele
Appalto di lavori - Esclusione ATI mista - Partecipazione vietata dalla lex specialis - Art. 37 Codice Appalti: distinzione ATI verticali, orizzontali e miste - Requisiti dell'impresa singole e di quelle partecipate - Legittimità dell'esclusione 
Luglio 2011
NORMATIVA - European Commission, DG Internal Market and Services
Sintesi delle osservazioni presentate al Libro Verde sull’Estensione dell’uso degli appalti elettronici nell’UE 
NORMATIVA - Comitato delle Regioni
Parere sulla Comunicazione della Commissione in tema di Modernizzazione della politica dell'UE in materia di appalti pubblici - Per una maggiore efficienza del mercato europeo degli appalti 
NORMATIVA - Corte dei Conti europea
Parere sul Libro verde della Commissione sulla modernizzazione della politica dell’UE in materia di appalti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - ITALIA, Vittorio (a cura di)
Regolamento al Codice dei contratti pubblici - Guida pratica 
BIBLIOGRAFIA - CANCRINI Arturo, PISELLI Pierluigi, CAPUZZA Vittorio
Regolamento del Codice dei Contratti Pubblici - Commentario al DPR 5 ottobre 2010 n. 207 e ss. mm.  
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
L'appalto integrato 
BIBLIOGRAFIA - IELO Domenico
Gare pubbliche e responsabilità amministrativa delle persone giuridiche 
BIBLIOGRAFIA - RICCI, Roberta
Le irregolarità contributive in sede di gara: spunti di riflessione, in particolare sulla tematica della regolarità o, meglio, della irregolarità contributiva (nota a CdS, sez. V, del 16 novembre 2010 n. 8065) 
BIBLIOGRAFIA - CONTESSA Claudio, DE BERARDINIS Pietro
Organi del procedimento e programmazione nel nuovo regolamento unico 
BIBLIOGRAFIA - SANDULLI, Maria Alessandra; e altri
Osservatorio sull'applicazione del codice contratti pubblici 
NORMATIVA - Legge 12 luglio 2011 n. 106 - Semestre Europeo. Prime disposizioni urgenti per l'economia
Conversione in legge del decreto-legge 13 maggio 2011 n. 70 (part. art. 4) 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE - C 252/10 P - Evropaïki Dynamiki
Appalto di servizi - Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA) - Esclusione dell'offerta - Criteri di aggiudicazione dell'appalto e sub criteri - Indeterminatezza - Obbligo di motivazione diversamente modulabile in relazione alle qualità personali dell'offerente 
GIURISPRUDENZA - Domanda pregiudiziale CGCE - C 203/2011 - All Projects & Developments NV
Appalto di lavori - Rilascio di un'autorizzazione edilizia o di lottizzazione, oneri obbligatori - Compatibilità con le regole in tema di libertà di stabilimento, libera prestazione dei servizi e circolazione dei capitali - Obbligo di vendita a prezzi e soggetti definiti - Compatibilità con la disciplina degli aiuti di stato - Requisiti di accesso - Compatibilità con la direttiva servizi - Dimostrazione da parte dell'acquirente / locatario di un legame con il territorio 
GIURISPRUDENZA - ordinanza Corte cost. 211/2011 - questione di legittimità cost. / controllo sui requisiti e sanzione
Appalto integrato - Controllo sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa dichiarati in sede di partecipazione - Mancata prova o conferma - Sanzioni graduate discrezionalmente - Conseguenze: incameramento cauzione senza rilevanza per la condotta dell'impresa - Violazione principi di parità, eguaglianza, imparzialità e buon andamento - Infondatezza 
GIURISPRUDENZA - sentenza Corte cost. 187/2011 - Legisl. Regione Marche - Servizio idrico integrato e rifiuti portuali
1. Affidamento servizio idrico integrato - Nozione di servizio pubblico locale di rilevanza economica o di interesse generale - Competenza esclusiva dello Stato in tema di tutela della concorrenza - 2. Disciplina regionale: i Comuni definiscono le procedure di affidamento del servizio di gestione dei rifiuti portuali - Competenze statale, tutela dell’ambiente e dell’ecosistema - Non sono ammesse iniziative regionali 
DOTTRINA - AUTORITÀ DI VIGILANZA
Focus Regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 - La normativa precedente a confronto con il nuovo regolamento attuativo del Codice dei Contratti Pubblici 
DOTTRINA - ECORYS SCS Group (a cura di)
Sustainable competitiveness of the construction sector - studio per la Commissione Europea 
DOTTRINA - SIMONATO Alessandro
La tracciabilità dei pagamenti. Alcune note a margine della determinazione n. 4/2011 dell’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici 
BIBLIOGRAFIA - DIDONNA Michele
Il Consiglio di Stato affina lo statuto normativo delle SOA (nota a CdS, sez. VI, 16 febbraio 2011 n.987) 
BIBLIOGRAFIA - AA. VV.
Progettazione. Le nuove regole [modalità di affidamento, verifica, società tra professionisti, offerta più vantaggiosa e nuova formula per i punteggi] 
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
Mercato vietato alle società delle Università create con scopo di lucro [nota a CdS, Ad. Plen., 3 giugno 2011 n. 10] 
BIBLIOGRAFIA - GIORDANENGO, Filippo Andrea
I soggetti affidatari diretti di servizi pubblici locali e la partecipazione alla "prima gara" (nota a TAR Piemonte, 14 gennaio 2011 n. 26) 
BIBLIOGRAFIA - CAPUTO Oreste Mario
Regime della responsabilità del progettista esterno (nota a Cass. civ., Sez. Unite, 9 febbraio 2011 n. 3165) 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio